比特币在国内被禁,意料之外,情理之中
长夏已尽,凛冬将至。对于比特币而言,从夏入冬仿佛在一夜之间。不久前比特币还突破了3万元人民币,如今随着监管部门的介入,国内三大虚拟货币交易平台比特币中国、火币网、OKCoin币行都已经宣布将停止交易业务。监管部门态度如此坚决,超乎想象。但结合金融工作会议后的金融监管趋势,国内取缔比特币交易似乎又是迟早的事。
国内主要虚拟货币、数字资产交易平台基本都将终止比特币交易
比特币中国近日表示,根据9月4日下发的《中国人民银行、中央网信办、工业和信息化部、工商总局、银监会、证监会、保监会关于防范代币发行融资风险的公告》文件精神,比特币中国数字资产交易平台将停止新用户注册;2017年9月30日数字资产交易平台将停止所有交易业务。矿池(国池)等业务将继续正常运营。
火币网15日表示,将于9月30日前通知所有用户即将停止交易;将于10月31日前,依次逐步停止所有数字资产兑人民币的交易业务;本次火币网(huobi.com)将停止所有虚拟货币交易业务;由于监管机构并没有宣布比特币及数字资产本身非法,火币网将努力争取给中国用户提供合规的数字资产服务。
OKCoin币行的声明与火币网极其相似,称将暂停注册、人民币充值业务,将于9月30日前通知所有用户即将停止交易,将于10月31日前,依次逐步停止所有数字资产兑人民币的交易业务。OKCoin币行网将停止所有关于虚拟货币的交易业务。由于监管机构并没有宣布比特币及数字资产本身非法,OKCoin币行将努力争取给中国用户提供合规的数字资产服务。
不止三大交易平台,其他主要的数字资产交易平台大多也发布了类似公告,如元宝网表示,9月28日20:00将全面停止网站交易;云币网表示,9 月 20 日 00:00 永久性关闭所有品种交易功能;聚币网表示,将于9月30日晚上24:00前,依次逐步停止所有虚拟货币的交易业务;比特币交易网表示,将于9月30日前依次逐步停止所有数字资产兑人民币的交易业务。
就这样,主要的虚拟货币交易平台基本都已经公布了退出虚拟货币交易,过往市场的喧嚣,即将烟消云散。
意料之外,情理之中
包括比特币在内的虚拟货币交易在华被禁,市场一下子被关闭,比较出乎意料。对于比特币的监管迟早会来临,但预期中的监管政策更多是资金托管、投资者适当性等,恐怕大多数人没想到监管如此严厉,竟然是直接关闭。力度超出预期,可以从以下几个角度看:
首先来说,虽然比特币在全球被接受程度不一,但目前还鲜有主要经济体要求关闭比特币等虚拟货币交易。日本对比特币态度最为开放,内阁通过了一系列法案,承认比特币等虚拟货币具备“类财产价值”,可以用于支付和数字交易;澳大利亚于2017年7月1日把比特币视为货币,并将废除比特币商品与服务税(GST)。美国美国各州对比特币的态度不一,华盛顿州最严,要求数字货币交易所必须申请牌照,同时要求第三方的独立审核。而比较宽松的内布拉斯加州则允许律师接受数字货币作为报酬。相比之下,我国对于虚拟货币的政策从早期的观察,过渡到如今的取缔,可谓全球最严格。
其次,过去几年里中国监管部门对于创新的包容度很高,例如在移动支付、网贷等领域发展早期,都遵循了先观察一段时间、再进行规范的思路,将新技术新模式新业态纳入到监管体系。而对于比特币的交易则采取了勒令停止交易的手段。
另外,当下资本流出的情况得到遏制,本为比特币创造了一个较好的政策环境。国家对于比特币的最大忧虑来自于比特币可能助涨资本外逃。最近几个月的时间里,人民币对美元汇率从接近7一路涨至6.5附近,涨幅很大,资金流出的隐忧得以解决。近日央行调整了外汇风险准备金政策和对境外金融机构境内存放执行正常准备金率的政策,将外汇风险准备金征收比例从20%降为零,并取消对境外金融机构境内存放准备金的穿透式管理。这表明资金外流的情况已经得到遏制,此时对比特币交易依然实施禁止交易的政策,也比较出人意料。
不过,结合当前的金融监管环境,比特币交易被禁似乎又是情理之中、顺理成章。7月份召开的金融工作会议已经为今后几年的监管确定了主基调,即严格控制风险、金融回归服务实体经济。比特币作为一种投资品,对经济的直接正面影响还看不到,但却存在着成为洗钱、贩毒、走私、非法集资等违法犯罪活动工具的危险性,与金融监管主基调相违背,如今被禁止交易也就不难理解。
比特币被禁,有哪些影响?好处在于,可以降低不法分子利用比特币进行洗钱、贩毒、走私、非法集资等风险,另外,可以在一定程度上遏制过度投机炒作现象,促进社会的资源与关注点回到实体经济。比特币价格一个月内翻倍,收益率比做实业高太多。社会的各种资源与关注点都集中在炒币、投资投机上,对国家而言是一种悲哀。
不过,禁止比特币交易,或许也会让我国承担一些潜在成本。比特币是一种全球性资产,不会因一个国家禁止交易而消亡。未来比特币的前景有两种可能,一种可能是真如摩根大通CEO杰米·戴蒙所言,被证明是经济泡沫。那样的话证明我国的政策有先见之明。另外一种可能是比特币成为一种重要的战略性资产,甚至成为在全球范围内被广泛认可的支付形式,如果是后者,当下的禁止令可能将使我国丧失在比特币等虚拟货币领域的领先地位,话语权、定价权旁落。
监管部门一直在探索的是法定数字货币
监管部门拒绝了比特币、莱特币等虚拟货币,但对于数字货币尤其是法定数字货币,央行一直在研究中。比特币这样的虚拟货币目前在国内基本没有应用场景,此前用于ICO也被取缔了。比特币更多是作为一种投资品被用来投资、投机。而央行正在探索的法定数字货币则会是一种支付工具,可能会像纸币一样无限法偿,与纸币之间的价值对比预计也是恒定的,这与当下的比特币有非常大的不同。当然,如果放任比特币发展,有可能也在一定范围内被当做支付工具来使用。这会影响法定数字货币的地位。而如果一种全球通用货币在不同经济体内被广泛使用,对于各国的货币政策会造成很大冲击。政府对于比特币态度保守也是可以理解的。
中国互联网金融协会区块链工作组组长、前中国银行行长李礼辉近日的讲话对于数字货币、虚拟货币的区别进行了很好的厘清。他表示,数字货币必须具备法定地位、国家主权背书、明确发行责任主体。而这区别于以比特币、以太币为代表的数字代币,没有国别、主权背书、合格的发行主体、国家信用支撑,不是法定货币,也谈不上数字货币。但在受认可的社区内,已经作为支付工具、记账单位,具有金融工具属性,可以定义为虚拟货币。需要分清法定数字货币和数字代币。由于可匿名等特性,容易藏匿较大的风险,金融诈骗时有发生。各国的态度不完全一致,总体上说比较谨慎,一般将代币定义为虚拟商品或资产。各国对于基于区块链的数字货币的研发还在进行中。数字货币代表货币的未来。相较传统货币而言,数字货币将减少交易、货币流通成本,提高周转速度和效率;央行拥有权威完整数据,有利于货币供应总量调控;能够实现高效资金流追踪,反腐败反逃税等。
监管部门对于数字货币态度积极,一直在探索中。据媒体报道,央行推动的基于区块链的数字票据交易平台已经测试成功,由央行发行的法定数字货币已在该平台试运行,今年春节后央行旗下的数字货币研究所也将正式挂牌。央行数字货币研究所筹备组组长、科技司副司长姚前曾表示,央行发行数字货币的目的是替代实物现金,降低传统纸币发行、流通的成本,提升经济交易活动的便利性和透明度,至于何时能推出中国的法定数字货币,现在并没有一个时间表。此外姚前还透露,央行发行法定数字货币的原型方案已完成两轮修订。
或许在不远的将来,央行发行的数字货币将被推出,转账会更加方便。那是受影响比较大的将是第三方支付机构。