25 万亿美元的全球最大证券市场迎来新掌门人，阿里巴巴赴美上市就靠他！

全球规模最大、体系最复杂的资本市场，即将迎来一位新的监管老大。

来自华尔街的著名律师杰伊·克莱顿（Jay Clayton）将接替玛丽·乔·怀特（Mary Jo White），出任美国证券交易委员会（SEC）的新任主席，管理市值高达25万亿美元的美股市场。

今年1月初，美国总统唐纳德·特朗普宣布提名克莱顿担任SEC新主席，并等待参议院通过。美东时间周二（5月2日），参议院以61比37的投票结果通过了克莱顿的提名。

克莱顿此前是美国顶级律所苏利文&克伦威尔（Sullivan&Cromwell LLP）的合伙人，在企业并购和上市领域经验丰富，代理过多家华尔街大型金融机构的法律事务，《每日经济新闻》记者梳理发现，克莱顿及其律所与中国电商巨头阿里巴巴颇有渊源，不仅克莱顿本人，律所的多位律师都曾代理过阿里巴巴的案子。

新任主席曾是阿里巴巴代理律师

目前，克莱顿的提名已获得参议院通过，将成为美国第32任证监会主席。

克莱顿毕业于美国常青藤盟校之一的宾夕法尼亚大学，1993年获得该校法学博士学位，此外还拥有宾大工程学理学士和英国剑桥大学文学学士两个学位。

克莱顿此前供职的苏利文&克伦威尔律所是纽约最负盛名的国际律师事务所之一，据其官网披露，克莱顿为律所合伙人，在企业并购、上市、杠杆融资和公司治理领域成绩斐然，是证券法规和公司治理方面的专家。

《每日经济新闻》记者查询彭博终端发现，克莱顿曾代理过2014年中国电商巨头阿里巴巴赴美上市的案子，以及2015年阿里巴巴283亿元入股苏宁云商的案子。要知道，阿里巴巴登陆纽交所也是美股史上最大的IPO项目。

不仅如此，阿里巴巴“十八罗汉”之一、现任集团执行副主席的蔡崇信，具有美国纽约州律师资格。而且，在1990至1993年间，曾在苏利文&克伦威尔律所担任税务组律师。

看来，新任SEC主席和他原供职机构苏利文&克伦威尔律师事务所，都和阿里巴巴颇有渊源。

根据法律规定，出任SEC主席的克莱顿必须回避所有他本人代理的、涉及SEC的案件，例如SEC对阿里巴巴的调查，但他仍可以对规范中概股披露规则的相关规定进行投票。

“松绑”华尔街？

除阿里巴巴外，在律所期间，克莱顿还长期代理华尔街各大金融机构的法律事务，曾参与过巴克莱资本对雷曼兄弟的资产收购，贝尔斯登出售给摩根大通，伯克希尔哈撒韦对高盛50亿美元的投资，以及美国财政部问题资产救助计划。

此外，克莱顿还一度代理大型金融机构与政府机构进行周旋，司法部、联邦住房金融局，甚至连美国证监会都曾是他的周旋对象。

克莱顿所在的苏利文&克伦威尔律所也是高盛近10年来最为紧密的合作伙伴。一份来自汤森路透的数据显示，2006年到2016年间高盛参与的交易中，苏利文&克伦威尔律所毫无争议地成为高盛的第一法律顾问，参与了后者约2.9万亿美元的全球并购交易和1520亿美元的债务和股权事务。

值得一提的是，彭博曝出，克莱顿的妻子目前是高盛的财富管理经理，领英（LinkedIn）资料显示，她从2000年起就在高盛工作。

参议员伊丽莎白·沃伦表示，基于克莱顿的工作经历，他在任职SEC主席后，头两年里将不被允许参与和这些公司相关的执法案件。

特朗普在此前的SEC主席提名声明中称，克莱顿是一位在金融、监管等方面极具天赋的专家，能确保金融机构在繁荣；创造就业的同时，遵守相关规则。美国需要撤销许多压制投资和企业运营的监管条例，在对金融业监管的同时，不伤害美国工人的利益。马塞诸萨州民主党投票前表示，克莱顿提名获通过“将必然带来对华尔街主要公司更弱的执法力度。”

“基于共和党人的公开声明，他们未来的处罚力度将不再像过去那么严厉。”WilmerHale律所合伙人弗雷泽·亨特称，“共和党人将更加注重资本结构和放松资本结构的相关规则制定。”

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