布隆伯格:试图通过减慢科技变革的脚步来保住某些职业不可取
本文作者是布隆伯格新闻公司(彭博新闻社)的创始人迈克尔·布隆伯格(Michael Bloomberg),并三度担任纽约市长。文章始发于英文版《彭博商业周刊》,由彭博社的微信公众号“ 彭博Bloomberg ”翻译,布隆伯格在本文中谈到了在自动化时代,政府、社会、教育与科技等各个领域该如何合作。
知识与科技的进步为世界各地的数十亿人带来了机遇,极大地减少了贫困和疾病的发生。原有的行业格局被打破,新行业逐渐兴起。 新旧交替所呈现出的整体效益让人们额手相庆。然而,变化的同时也让技能日渐过时的劳动者面临挑战。
如今,自动化时代不仅对越来越多的行业产生影响,同时也影响到越来越多的人。 试图通过减慢科技变革的脚步来保住某些职业,既不现实、也不可取,能源行业就是最好的例证。
20世纪20年代,有超过80万的美国人在煤矿工作。很多人的健康状况堪忧、甚至罹患致命疾病。2008年,全美范围内的煤炭产量达到峰值,然而科技的进步却使得该行业的就业人数减少了90%。
现在,随着消费者使用更清洁且更便宜的能源,整个社会也将从中受益,比如:因煤炭污染致死的人数减少40%,同时可再生能源行业的就业人数大幅攀升。然而这一趋势同时也让人数锐减的煤矿工人处境日益艰难,尤其是他们的雇主不再承担他们的退休金和医疗保障,更让他们身处窘境。
事实上, 我们既可以在享受科技变革所产生的社会效益的同时,也能直面这些变化对就业者个体以及整个群体所带来的挑战 ——但前提是,我们期待政府要向前看,而非向后倒退;能找到有效的应对办法,而非坐观不同群体之间竞争得你死我活。
世上没有万灵丹,包括那种富人应该多纳税、通过财富再分配来帮助失业者的想法也无济于事——当然,我并不反对这种办法,但前提是这些钱能够花得明智、用在正途。不过,工作是赋予我们生活意义与方向的一个重要部分。 送上一张支票,与赋予人们一个追求梦想、发挥潜能的机会截然不同。勤奋、把握改写命运的机会,一直都是美国能够成为一个出类拔萃伟大国家的独到之处。
通过找到更多方式来回报并鼓励工作对于应对自动化至关重要。劳动所得税抵免(The Earned Income Tax Credit)是实现这一目的的方式之一。实际上,这是针对低收入者的工资补贴——而推广这种补贴,或是像我们鼓励投资那样通过其他补贴来鼓励就业,或许会变得越发必要。
政府甚至可以尝试推行直接就业项目,让国民从事那些能产生一些——尽管很有限——公共效应的工作。无论采用何种方式——当然所有这些方式都有成本,让劳动力人口留在就业市场、而非宅在家里,一直都是值得追求的目标。
自动化带来的变化还将影响到美国人的医疗健康问题。大约1.5亿美国人是通过就业获得医疗保险。 雇主支付医疗保险这种做法具有历史偶然性——企业最初开始提供这一福利是为了规避二战时期的薪资管控规定,而《平价医疗法案》(Affordable Care Act)使得这一做法基本得以延续。减轻失业对于就业者所造成负面影响的方法之一应该是医疗保险与就业不再挂钩,确保每个人在需要时都能够得到医疗救治,即便是在暂时失业或是找不到工作时也是如此。
我们还必须重新思考我们的教育方式,现有的教育模式已经过时 :学年的安排仍以过去农业经济为基础,孩子们需要夏季去农田里帮忙干活。 教育法规束缚了创新思想和家长的选择。 而职业培训课程则是建立在过去的工业经济基础之上,让许多有意向选择此类培训的学生与之失之交臂,而那些完成培训课程的学生在面对职场时却仍无法胜任。
与此同时,社区大学却往往让自己学生负债累累,却没有尽到责任确保学生们能够学有所成、获取学位和市场所需技能。继续教育和培训项目这些本该帮助保护成年人免于被不断发展的就业市场淘汰掉课程,却往往与雇主们的需求脱节。
总有政客不根据市场现状轻易许下难以实现的承诺。不过,我们需要政府、企业、教育产业和慈善领袖们之间更进一步的合作,才能推动自动化时代的益处造福整个社会。
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