互联网时代里,教育扶贫的资本窘境

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2018年3月1日,教育部发布《2017年中国学生资助发展报告》,全国在2017年对学前教育、义务教育、中职学校、普通高中和普通高校学生累计资助金额1882.14亿元,受助学生规模近9600万人次。其中企事业单位、社会团体和个人捐助等各类资助资金共129.69亿元,只占资助资金总额的6.89%,但与2016年相比增幅已达33.52%。

在国家财政投入之外,以3000多家上市公司为代表的行业领军企业在教育扶贫的投入近年来不断加大。

就在今年年初,新东方集团(NYSE:EDU)董事长俞敏洪对阿里巴巴集团(NYSE:BABA)董事局主席马云提出的撤并学校扶贫方案有不同意见,此后关于上市公司如何助力教育脱贫和乡村振兴,媒体和相关研究机构也发表了各自的观点。  

尽管教育扶贫的方式与理念不同,但目前众多上市公司已投入到教育扶贫的进程中。国务院扶贫办社会扶贫司、中国社会科学院经济学部企业社会责任研究中心2018年1月发布的最新研究结果显示,中国上市公司精准扶贫投入总额占利润总额的万分之七,并且在教育扶贫领域的投入最为集中。

互联网时代里,教育扶贫的资本窘境


沪深交易所已完善上市公司扶贫信息披露,从2017年报开始,各上市公司需在“履行精准扶贫社会责任情况中”披露精准扶贫成效,3月已进入财报季,资本市场助力教育扶贫的具体数据即将揭晓。  

“扶贫先扶智,教育扶贫是最根本的精准扶贫。”立思辰(300010.SZ)曾在公告中这样指出。众多上市公司抱有教育情怀,但真正非营利性的教育扶贫,参与情况究竟如何呢?

  各类上市公司发挥产业优势, 金融业投入最大

“上市公司采取的教育扶贫方式,第一种最简单的就是资金和物质的支持,第二种是设立一个具体的教育扶贫项目,工作人员全身心地投入到上面,还有一种是跟当地的公益组织合作,这方面发展最好的是四川省。”原中国扶贫基金会的杨先生对蓝鲸教育表示。  

杨先生近十年来关注教育扶贫,他对蓝鲸教育指出,2008年“5·12”地震后四川等中西部地区小型公益组织发展迅速,一些上市公司通过支持这些公益组织进行教育扶贫,已经取得一定的成效。

从向贫困师生捐款捐物,到捐建希望小学等传统手段,到如今通过师资的支援,进行职业教育扶贫。杨先生认为,中国台湾地区的企业通过跟大学的合作在乡村地区培训当地人才,这样进行教育扶贫值得借鉴。

多家A股公司就是通过旗下高校这样做的:

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此外,与贵州茅台(600519.SH)同属茅台集团旗下的茅台学院,于2017年正式开学,也具有扶贫意义。“有了茅台学院,茅台集团对教育扶贫的投入就有了一个稳定的载体。”茅台学院院长封孝伦表示。  

这些拥有民办高校的企业借助有利的教育资源从事教育扶贫,仍然是个案。证监会2017年3月发布文件鼓励上市公司建立扶贫的长效机制,把产业扶贫与贫困地区的市场需求结合,展开相关培训。

例如,医药领域上市公司云南白药(000538.SZ)为帮扶地区提供助学金资助,在帮扶地区开展基层医生培训工作;传媒股新华网(603888.SH)发挥媒体优势,开展优化政府网站的培训,加强对口扶贫县造血能力。

尤其值得关注的是,金融行业在教育扶贫方面成绩显著,在贫困地区除了改善物质生活,提升学校教学水平外,还组织行业培训,便于进一步对接资本市场。

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“不到一成上市公司设立扶贫产业基金,但金融业表现突出,超半数金融行业上市公司设立了扶贫产业基金,其中就包括投入到教育扶贫方面的基金。”一位长期从事公益基金的行业人士以报告中的数据对蓝鲸教育表示。

目前,锦龙股份(000712.SZ)控股的中山证券通过与中国扶贫基金会合作进行教育扶贫。非金融企业中,利亚德(300296.SZ)成立有“思源繁星教育基金”,省广股份(002400.SZ)更是因向文化交流与教育扶贫基金捐款,导致2011年度营业外支出同比增长245.98%。

上述人士也指出,对于这些设立教育扶贫专项基金的上市公司,其基金的筹资和运作机制仍然需要不断完善。

教育行业上市公司参与教育扶贫或陷入利益纷争

在教育扶贫方面,最不可忽视的一支力量是教育类上市公司。教育扶贫项目与教育类上市公司的产业资源输出相关联,这会不会导致一些企业借教育扶贫占领市场?

“教育扶贫和教育产业本身不一样,一种是非营利一种营利,往往需要完全不同的思考方式。”杨先生对蓝鲸教育表示。

以教育出版领域为例,捐赠课本是最常见的手段。中南传媒(601098.SH)在经营上是湖南省中小学免费教科书政府采购单一来源,在教育扶贫上则通过向乡村图书阅览室捐赠图书,建立阅读空间并组织作文教育。

同样垄断了一省中小学教材发行的皖新传媒(601801.SH),立足安徽也把捐建图书馆及捐赠图书作为重要内容。但投入还不止于此,2017年半年报中公司表示已与阜阳市第十中学联合办学,引入河北衡水中学设立“阜阳衡水实验中学”,2017年秋季开学。皖新传媒称,此举能为贫困家庭子女就学就业创造条件。

安徽一位教育行业专家向蓝鲸教育表示,当前衡水中学处于风口浪尖,在各地建立分校背后涉及的利益相关方非常广,因为会打破当地教育生态,各地都持谨慎态度,加上皖新此前寻求收购成都民办中学的举动,引入衡中做教育扶贫也不排除是其市值管理手段。

“上市公司作为营利性的机构,人力资源有限还要投入到教育扶贫项目中,就会增加负担,况且上市公司未必有扶贫开发和教育扶贫方面的专业人才。”杨先生指出,上市公司参与扶贫要考虑到各个利益相关方跟本身的业务关系的问题。

一些教育行业龙头企业在教育扶贫上获得收益,近年来已经成常态。齐心集团、拓维信息、立思辰在这方面都进行了披露:

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“贫困学生个性化的志愿填报和生涯规划这方面,其实我认为在扶贫方向上非常缺乏。比如立思辰等上市公司接下来在这方面的布局,将能发挥出教育行业的独特优势。”杨先生向蓝鲸教育表示。

一位行业人士对蓝鲸教育表示,且不论上市公司在教育扶贫中输出产品是否正当,当前教育扶贫的巨大支出与实际效果之间仍然存在差距,还需要从多个方面提高教育扶贫的专业度和有效度,现在还在提高扶贫输出总量的阶段。  

“上市公司向贫困地区免费输出教育产品和服务,尤其会触碰到植根在当地的企业和地方的利益,过去很多企业不具备处理当地村民、学校、干部多种利益关系的能力,如今也在渐渐培育这方面的公关人员和进行产品本土优化运营的人才。”杨先生对蓝鲸教育说。

教育基础设施建设增强造血能力

随着国内经济环境发展,特别是近几年来互联网在教育领域的介入方式的快速迭代,各上市公司通过教育科技进行扶贫的力度正在进一步加强。

 “AI、AR和VR这些技术,可以让名师的课堂教学实景化地呈现在乡村,对弥补城乡差距、提升贫困地区的教学质量是非常有帮助的。从大格局上来看,科技企业的教育扶贫,首先是拉近数字鸿沟。” 杨先生对蓝鲸教育说。

他指出,互联网行业上市公司进行教育扶贫目前最大的瓶颈还是受制于带宽,老师和学生的沟通不顺畅。“随着5G网络推出,我对这个领域更加看好。目前通过互联网进行的教育扶贫项目还都比较初级,缺少互动。如果2020年5G全面商用和普及的话,贫困山区的教育扶贫大有可为,前提是做好基础设施建设。”  

实际上,从多家上市公司公告来看,修缮及改扩建基础设施已经是教育扶贫的重要组成部分。

大唐集团旗下桂冠电力(600236.SH)此前配合政府实施了农村义务教育薄弱学校改造计划、农村中小学校舍维修改造等扶贫项目。从事建筑工程的龙元建设(600491.SH),因实施了陕西省多个城区中小学建设PPP项目,也成为教育扶贫的参与者。

值得注意的是,打造立体化教育扶贫项目体系,各行业龙头企业还可以做怎样的努力,增强所扶持地区的“输血”与“造血”能力?

杨先生认为,在贫困地区培育当地学校的乡村教师来做教育扶贫,可以让项目持续培育当地的力量。“他们一定要让学校方确认老师能够在这里不离职,企业才会把整个项目免费地提供给学校。保证项目的可持续性才是最重要的,一旦教师离开,投入就白费了。”

在他看来,提高包括教育软硬件环境在内的整个乡村基础设施,发展地方教育产业,是留住本土力量持续参与扶贫的关键环节。

“上市公司在教育扶贫方面更重要的就是能够对乡村本土力量进行培育,不是砸钱嗨一下之后再无音讯。”杨先生说。

结语

通过教育扶贫,国家精准扶贫已取得重要进展,各项效果已初步显现。  

据蓝鲸教育了解,近年来职教扶贫方面逐步实现了建档立卡贫困学生职业教育资助全覆盖。除了国家对中等、高等职业教育大量的投入外,上市公司也参与建立了多元资助体系,做出了贡献。  

目前,扶贫俨然已是诸多上市公司借助乡村振兴战略进行市值管理的重要题材,光伏扶贫(隆基股份)、电商扶贫(苏宁易购)、乡村旅游扶贫(首旅酒店)、土地流转(北大荒)都对应有知名的A股上市公司,未来教育扶贫常态化是否会催生出新一波概念股炒作?将会对教育行业产生怎样的影响?蓝鲸教育还将继续关注。


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