关于IPO扶贫这两大要点才是你该重视的！

“新三板挂牌公司奥吉特（836758.OC）刚迁址到贫困县15天，所在贫困县就脱贫了”的消息，可以说是上周新三板圈内最热门的新闻，没有之一。

这则消息最大的看点是，奥吉特很有可能忙了半天，最后“竹篮打水一场空”。那么，贫困县脱贫了，“奥吉特”们就真的无法享受到IPO扶贫政策了吗？最终答案是NO！

贫困县“脱帽”的问题暂且不用担心了，但想要在贫困县IPO成功，最关键的两大条件企业仍不能忽视。

   奥吉特：贫困县脱帽对公司没影响

1月16日，奥吉特发布了一则澄清公告称，某网络自媒体未对公司迁址原因及相关政策进行全面解读，极有可能会误导投资者。

对于迁址贫困县的原因，奥吉特方面的说法是不完全因为IPO。奥吉特表示，公司将住所迁址到兰考县是出于企业自身发展需要和兼顾扶贫的社会责任考虑。

新三板指南研究中心资料显示，奥吉特主要产品为褐蘑菇和白蘑菇，所需的原材料主要是麦秸、鸡粪、菌种等。

而兰考县是传统农业大县，麦秸资源非常丰富。这一点非常契合奥吉特对原材料的需求。目前，奥吉特已经开始计划在兰考县新设立褐菇种植基地。

对于兰考县来说，奥吉特在当地发展有利于解决麦秸消纳问题、解决贫困户就业实现稳定脱贫、发展循环经济和扩大公司产能。

此外，对于大家重点关注的IPO绿色通道的问题，奥吉特称据此前相关的政策，贫困人口、贫困村、贫困县退出后，在一定时期内国家原有扶贫政策保持不变，支持力度不减，留出缓冲期，确保实现稳定脱贫。

言下之意就是，虽然兰考县脱贫了，但奥吉特享受IPO绿色通道的资格还在。

证监会：脱贫不会脱钩

奥吉特的公告只是从企业自身的角度来作出解释，官方又是如何说明的呢？

对此，一位接近监管层的人士对媒体做出了解读。他强调，贫困县脱帽会影响迁址企业IPO是明显的误读。

“资本市场支持脱贫攻坚的政策从2016年9月9日发布之日起到2020年以前均适用，支持力度不减，确保实现稳定脱贫。”他这样说。

2016年9月9日，证监会出台了《关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》，对贫困地区企业首次公开发行股票、新三板挂牌、发行债券、并购重组等开辟绿色通道。

然而，想走扶贫通道的企业需要满足“注册地和主要生产经营地均在贫困地区且开展生产经营满三年、缴纳所得税满三年的企业，或者注册地在贫困地区、最近一年在贫困地区缴纳所得税不低于2000万元且承诺上市后三年内不变更注册地”等这几大条件。

虽然这其中并没有说明，贫困县脱帽后这些地区的企业会否继续享受同等政策。但随后证监会办公厅扶贫办以培训的形式，明确了包括这一点在内的关于IPO扶贫的五大问题。

培训中明确指出，贫困县脱贫脱帽后也可以延续，不影响执行，但注册地必须在贫困县，纳税一定要在贫困县。

有专家对此解释道，期限截止到2020年是根据2016年4月中共中央办公厅、国务院办公厅发布实施的《关于建立贫困退出机制的意见》：促进贫困人口、贫困村、贫困县在2020年以前有序退出。同时，在贫困地区退出后的一定时期内，国家原有扶贫政策保持不变，留出缓冲期，确保实现稳定脱贫。

扶贫攻坚一直是我们国家重点推进的工程之一，为了帮助贫困地区脱贫，各地政府也在不遗余力。

因此，类似兰考这样有望脱帽的县区也越来越多。但上述接近监管层的人士明确表示，“脱贫不会脱钩 。” 

31家扶贫概念股的致命要点其实是这两条

自从IPO扶贫政策出台以后，“即报即审、审过即发”的政策让不少新三板企业都动了迁址贫困县的念头，走捷径冲击IPO。

据不完全统计，目前有230家新三板企业满足贫困县绿色通道资格，而且还有至少31家企业在陆续迁址贫困县。

虽然，贫困县脱帽给企业带来的影响暂时消除了，但身在贫困县的企业冲击IPO还是有些问题必须要注意。

以鑫联环保（836446.OC）为例，为了享受IPO扶贫政策，公司将地址签到了省内70多公里外的，国家扶贫开发工作重点县之一的云南省元阳县。

为表诚意，鑫联环保拟在元阳县投资8000万元建设工业固危废资源化利用生产锌铝合金项目，预计项目3年的建设期。

新三板指南研究中心资料显示，鑫联环保主营钢铁烟尘等含重金属冶金固废的无害化、资源化综合利用。2016年上半年，公司实现营业收入3.16亿元，同比减少2.26%；净利润362.87万元，同比增长110.07%。

但公司2015年的所得税费用仅为69.64万元，并不满足IPO扶贫政策的第二个条件“最近一年在贫困地区的缴纳所得税不低于2000万元。”

如此看来，鑫联环保只能在第一个条件“注册地和主要生产经营地均在贫困地区且开展生产经营满三年、缴纳所得税满三年的企业”上努力了。

所以，对于那些拟在贫困县冲击IPO的企业来说，贫困县是否脱帽并不是需要急于考虑的问题，如何做到硬性条件达标才最重要。

新三板指南（ID:xsbzhinan）原创

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