山东滨州一小区宽带垄断后续：维权5个月无果

蓝鲸TMT 杨亚茹

二月底，三月初，老生常谈的宽带垄断突然颇有话题度，风头一过，大有偃旗息鼓的苗头，这让明明看到解决问题希望的小区用户又犯难了。

近日，蓝鲸TMT接到家住山东省滨州博兴县翡翠城陈先生的消息，称该小区的宽带垄断问题解决依旧没有进展。

2月26日，蓝鲸TMT发布文章《山东滨州一小区宽带垄断，业主维权3个月无果》，3月7日发布文章《小区宽带垄断，住户维权维艰》，陈先生先后两次陈述了自己的遭遇。

2013年购房，中间开放商跑路，后由山东省博兴县广厦置业有限公司接盘，原定于2015年交房，最终拖到了2016年5月，年底要入住了发现网络接入又存在问题——小区只能接入广电宽带。

小区初建就与广电签署运营商垄断协议，禁止其他网络进入，令人疑惑的是，小区内唯一的管道路线不是由开发商铺设，而是广电来建设完成。

顶着中国第四大网络运营商的头衔，为何不能得到小区住户的青睐，简单说一组数据——在很多地方的广电宽带业务资费中，单宽带业务或者套餐中的宽带业务，价格都不低，宽带还多是10M、20M规格，对比一下电信宽带，50M起步，100M主流。

钟情于电信宽带的陈先生去年11月开始了维权，先考虑解决问题，陈先生找了工信部，对方回复这事儿归省通信局管，省通信局倒是回应了，但仅仅是回应。再考虑解铃还须系铃人，问题的源头或许在小区的验收环节，但建设局又说通信设施不由他们验收，都是开发商和物业的事儿。

最终，明确受理陈先生诉求的是没有实际职能的政府热线，抱着一丝希望，陈先生开始了漫长的等待，以及大量地无效沟通。截至目前，在山东滨州博兴县的翡翠城小区依旧是广电一家独大。

彼时，蓝鲸TMT资讯了当地的唯一受理平台——政府热线，对方表示会接入联通网络，但具体时间待定。距离上次沟通已经一月有余，最新得到的反馈还是在洽谈中，没敲定具体接入时间。

在整个问题协调的过程中，广电的态度很“开放”，欢迎其他运营商去谈合作接入问题，就是要出点血，毕竟当初的铺设工程是广电一力承担。

截止发稿，该小区开发商山东省博兴县广厦置业有限公司一直没有发声，据蓝鲸TMT了解，国家有规定，小区红线内的驻地网管线由开发商建设，产权应该属于全体业主。

相关政策与讲话：

2013年4月，住建部就联合国家质检总局发布了《住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程设计规范》，明确要求：“住宅区内光纤到户通信设施设计，必须满足多家电信业务经营者公平接入，用户可以自由选择电信业务经营者的要求。”

今年3月5日，总理李克强再提“提速降费”政策，他在政府工作汇报中指出，今年年内要全部取消手机国内长途和漫游费，大幅降低中小企业互联网专线接入资费，降低国际长途电话费。三大运营商推出不少网络优惠套餐，不光针对手机用户，也涉及宽带使用者。但因多年来的小区宽带垄断顽疾，这一便利很难传送到遭遇宽带垄断的部分小区。

次日，在国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会上，工信部副部长陈肇雄表示，光纤进小区问题依然存在，一方面是光纤改造滞后，另一方面是存在某种程度的垄断。他表示，要打通网络的“最后一公里”，就是要实现小区到家庭连接的网络。

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