银保监会首发普惠金融白皮书：遏制乱象防范风险是底线

蓝鲸TMT频道9月28日讯，今日，中国银行保险监督管理委员会发布《中国普惠金融发展情况报告》(下称“白皮书”)摘编版，并拟于近期出版发行。蓝鲸TMT了解到，白皮书是落实《推进普惠金融发展规划(2016—2020年)》(国发〔2015〕74号)“定期发布普惠金融白皮书”要求，进行的阶段性总结。

白皮书梳理了我国普惠金融发展形成的经验，其中，发挥市场主导作用，是普惠金融发展的根本动力;数字普惠金融引领，是普惠金融可持续发展的重要出路;全面推进、突出重点，是普惠金融发展的基本方法;遏制乱象、防范风险，是普惠金融发展的基本底线;坚持改革创新、用好试点示范，是普惠金融发展的有效手段;强化政策协同，是普惠金融发展的有力保障。

同时，白皮书总结了五年来普惠金融发展的主要成果：基础金融服务覆盖面不断扩大，薄弱领域金融可得性持续提升，金融服务的效率和质量明显提高，金融扶贫攻坚成效卓著，金融基础设施和外部环境逐渐改善。

白皮书指出，发挥市场主导作用，是普惠金融发展的根本动力；数字普惠金融引领，是普惠金融可持续发展的重要出路。运用互联网、大数据、云计算等金融科技手段，大力发展数字普惠金融，延伸服务半径，扩大服务覆盖，降低服务门槛和服务成本。运用技术创新缓解普惠金融领域突出存在的信用、信息和动力问题。

同时，白皮书强调，及时发现并重拳出击整治这些乱象，正本清源，是普惠金融发展的基本底线。需要认清普惠金融的金融本质和风险属性，平衡好促进普惠金融发展和防范普惠金融领域风险的关系。

银保监会有关部门负责人在答记者问时指出，金融机构加大创新力度，运用新型信息技术手段，拓展银行服务渠道；网上银行、手机银行等服务渠道发展迅猛。截至2017年末，主要银行业金融机构的网上银行、手机银行账户数已达32.8亿户，主要电子交易笔数替代率平均达到79.6%，其中，手机银行交易笔数占主要电子交易笔数的31.8%。

在金融科技方面，截至2017年末，银行业金融机构已设立科技支行、科技金融专营机构等645家；对科技型中小企业和科创企业贷款余额分别为1.7万亿元和0.6万亿元；银行业金融机构外部投贷联动项下科创企业贷款余额225.6亿元。