AWS 和 Azure 中国业务危险了？特朗普或将下令：禁止美国企业在华开展云业务

趁着担任美国总统的最后一段时间，特朗普继续搞事情。

这一次，与云计算有关。

据外媒报道，近日，特朗普政府内部正在传阅一项关于云计算的行政命令提案，该命令提案瞄准了美国云计算企业在特定国家的业务——虽然没有明说，但美国媒体在报道中谈到了中国。

简单来说，该行政命令提案，意在让美国云服务企业远离部分海外市场。

站在中国市场的角度，这一行政命令提案意味着，亚马逊 AWS 和微软 Azure 的在华业务有可能会因此而受到重大影响。

以云计算为靶，特朗普再次剑指中国？

首先爆出这个消息的，是外媒 AXIOS。

在这则消息中，AXIOS 表示，特朗普政府和相关科技企业正在审阅一项行政命令提案，该提案旨在要求美国相关的云计算企业将某些特定的外国市场排除在其业务范围之外。

据了解，通过这项行政命令提案，美国商务部将在某些情况下有权禁止美国云提供商在某些国家开展业务，同时禁止外国云提供商与美国客户开展业务。

按照消息人士的说法，该命令的目的，就是阻止恶意利用 IaaS（基础设施即服务）提供商发动网络攻击。

不仅如此，根据 AXIOS 对行政命令草案的逐点总结，Google Cloud、AWS 或甲骨文云等 IaaS服务提供商，必须从美国本土客户和外国客户收集客户数据，包括电话号码、电子邮件地址、财务信息和 IP 地址，以备美国政府不时之需。

同时，美国商务部长可以禁止来自“特定外国司法管辖区”的云服务交易。

AXIOS 表示，如果这项法令得以实施，很可能会被用来对付中国、俄罗斯和伊朗等国。AXIOS 认为，它可能是特朗普在离任之前树立起来的又一杆大旗——旗子上写着 "对中国强硬"（Tough-on-China）。

毕竟，特朗普政府一再试图证明，它将它所认为的想要取代或渗透美国科技的国家抗衡。

雷锋网了解到，对于上述行政令提案，美国政治新闻网站 Politico 在报道中援引一位美国官员的话说：这项行政命令并非只是针对中国一方，但是美国政府对来自中国的黑客和云计算公司持有特别的关切。

其含义，不言自明。

就算特朗普签署，也得看拜登的脸色

毫无疑问，在距离离任期限还有 1 个月的情况下，特朗普依然拥有签署行政命令的权力。

不过，AXIOS 同时也并不肯定，这个提案最终是否会变成正式的行政命令，并且对美国云计算企业的国外相关业务造成市值影响——就算特朗普签署了这个行政命令，他也没有足够的时间来制定规则或者完成其他关于这个行政命令的程序。

况且，即将上任的拜登政府也完全可以立即撤销这一行政命令。

尽管如此，根据一位熟悉该命令协商过程的知情人士的说法，正是由白宫通过跨部门程序牵头起草了这项提案，预计它将由特朗普总统签署。

对于媒体关于此事的报道，美国商务部在一份声明中表示：

虽然我们不会对任何潜在的内部审议发表评论，但总的来说，商务部正在不断监测和评估美国国家安全，包括网络安全和外交政策利益的任何潜在威胁。

值得一提的是，来自相关行业知情人士的说法称，美国商务部已经向相关的美国云计算企业寻求关于这个行政命令提案的反馈和想法——据 AXIOS 报道，对于这个行政命令提案，相关的企业惴惴不安。

这些企业认为，该行政令提案似乎有点操之过急，而且会损害它们与其他国家的关系。

不仅如此，也有一些行业观点担心，其他国家可能会采取报复行动，使来自美国的云计算公司更难在其境内开展业务，而且这将是日益巴尔干化（Balkanized）的全球互联网的又一个断裂点。

雷锋网了解到，网络巴尔干化指的是：

万维网分裂成有特定利益的不同子群，一个子群的成员几乎总是利用网络传播或阅读仅吸引本子群其他成员的材料。

简单来说，网络巴尔干化的加深，就意味着互联网越来越走向割裂。

AWS 和 Azure 在华业务，会受影响吗？

考虑到当前中美关系的严峻形势，再结合外媒的报道，可以看到，特朗普政府的上述行政命令提议在一定程度上也是针对中国的。

就目前的情况来看，在中国开展云计算业务的美国企业，主要是亚马逊和微软。

雷锋网 (公众号：雷锋网) 了解到，亚马逊 AWS 和微软 Azure 已经进入到中国市场数年时间，不过在具体的运营方式上，它们都选择了相应的合作伙伴——其中，亚马逊 AWS 的中国合作伙伴是光环新网，微软 Azure 的中国合作伙伴是世纪互联。

在具体的市场表现上，基于先发优势，亚马逊 AWS 在中国市场的占有率比微软 Azure 更高一些。

根据 IDC 最新发布的最新数据，2020 年上半年，在中国市场公有云 Iaas+PaaS 的排名中，亚马逊 AWS 排名第五，位居阿里巴巴、腾讯、华为和中国电信之后，其占比不高于 10 个百分点——而微软的 Azure 则被归于 Other 之列。

总体来看，尽管苦心布局，但亚马逊 AWS 和微软 Azure 在中国业务的占比并不大。

而在世界范围内，亚马逊 AWS 和微软 Azure 分别是排名第一和第二的公有云厂商——根据 IDC 数据，2019 年，亚马逊 IaaS + PaaS 占比高达 33.6%，微软为 18%，Google 第三，阿里巴巴排名第四。

值得一提的是，就上述有关特朗普政府行政命令提案的相关消息，亚马逊和微软方面目前尚未进行公开回应。

思考题：

你认为特朗普会在离任之前签署上述行政令吗？

本文参考资料：

• https://www.axios.com/scoop-commerce-mulls-blocking-cloud-firms-from-countries-like-china-95e000d7-c6d2-4513-b208-2f5a158f1b58.html

• https://mp.weixin.qq.com/s/nbm6I_jN42n2pBcqCWJ-7g

• https://www.politico.com/news/2020/12/04/trump-cloud-computing-executive-order-442918
  

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