两会前夕，银保监会主席郭树清再谈蚂蚁、金融科技与影子银行

两会召开前夕，监管层继续紧盯金融科技，再次表明监管态度。

3月2日，在国新办举行的新闻发布会上，中国银保监会主席郭树清多次提及金融科技，以及银行业、保险业的科技进展。

雷锋网 (公众号：雷锋网) AI金融评论摘录发言要点如下：

一，“做生意要有本钱、做坏事是要付出代价的、借钱是要还的、投资是要承担风险的。”

这是2018年5月举办的全国政协“健全系统性金融风险防范体系”专题协商会上，国务院副总理刘鹤作出的重要发言，而郭树清在今天的发布会上再次引用了这四句话。

二，“如果金融业务是在网上开展，是互联网平台，它们办的银行、小贷公司、消费金融公司，我们要求必须和其他金融机构一样，有充足的资本。”

有媒体提问称，中国是否会要求金融科技公司满足相关的资本充足率的标准？郭树清表示，“互联网平台只要做同样的经营业务，也必须满足相关的资本金充足率要求。”

但他也指出，但考虑到历史原因，给了一个过渡期，有的项目是到今年年底，有的是到明年年中；甚至还有一些可以再一起研究，可以再长一点。

“这是因为，过去一些金融活动服务小微企业，特别是低端客户，要求较低，我们不想影响这些客户，所以让这些客户还能继续的稳步的得到贷款，过渡时间可以再长一点，要看情况。但最多也是两年，就回到正轨，所有机构都要遵守资本约束的要求。”

三，“不管任何业态的金融业务，都要按照相应的规则规范、法律法规管理，不能有特殊的例外。”

有媒体提问称，“蚂蚁集团的金融科技公司在国内的金融市场应该有什么样的角色？有哪些业务不适合他们做？”

郭树清回答时，肯定了中国互联网平台在数字信贷、数字保险和其他服务的表现，认为在全球范围处于领先状态，监管部门也鼓励他们的创新。

但他强调，任何业态的经营业务都要按照相应的规则、规范、法律法规管理，不能有特殊、例外。

郭树清还举例了网商、微众等多家互联网民营银行，表示监管层鼓励其发展，但也必须按照金融规则实行统一监管。“我们不认为有什么限制、不允许他们发展的金融业务，但是我们做任何业务比如保险、信托、租赁等金融业务，都必须按照行业相同的规则进行监管。”

四，2020年，银行机构和保险机构信息科技资金总投入分别为2078亿元和351亿元，同比增长20％和27%。

郭树清表示，四家大型商业银行经营效率已接近国际先进水平，在劳动生产率、成本收入比、盈利能力、科技创新等方面实现赶超。

同时他也指出，五家大型银行均成立了专门的金融科技公司，金融服务的可获得性和便捷性明显增强。如建设银行充分发挥科技和数据优势，围绕小微企业实施流程再造。

五，“影子银行的规模压降了大约20万亿，使得金融体系比较健康、比较稳定。”

郭树清称，过去“影子银行”规模很大，最大特征就是叫投资也好，叫理财也好，叫P2P也好，实质上还是信贷，相当于银行信贷，或者叫类信贷，就是说做银行业务又不按照银行的规则办。比如办银行有足够的资本金，这些平台没有资本约束，没有监管约束，也没有市场约束，所以问题比较严重。

去年末发布的《中国影子银行报告》也指出，我国影子银行隐患一度非常严重：2016年底影子银行规模已经相当庞大，广义影子银行超过90万亿元，狭义影子银行亦高达51万亿元。

本次发布会上，郭树清再次提到“影子银行”，称已得到有序拆解，规模压降了大约20万亿。

此外，郭树清也再次强调，要维护公平竞争的市场环境，强化反垄断和防止资本无序扩张，确保金融创新在审慎监管前提下进行。

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