“最严版权令”披荆两年，正版化努力让中国音乐价值回归

2015年7月9日，国家版权局发布了《关于责令网络音乐服务商停止未经授权传播音乐作品的通知》。这条被人们称为“史上最严版权令”让中国音乐产业迎来了春天。

在过去的两年中，中国在音乐版权保护工作方面大放异彩：从立法层面到司法实践，从行政保护执法到使用者自身版权意识，乃至著作权集体管理都有质的飞跃。而最严版权令也为中国音乐产业带来了春天，一方面体现在中国原创音乐作品的数量和质量都有了大幅提升，涌现出大批人民喜闻乐见的产品，譬如从中央电视台的《中国好歌曲》节目的戴筌原创作品《悟空》，到最近《明日之子》中护士专业出身的毛不易的原创作品《消愁》，都成为街头巷尾争相传唱的好作品。另一方面，最严版权令也让中国音乐市场和国际音乐市场得以接轨，2017年6月，国际唱片业协会发布的2017年《全球音乐报告》就表示，中国是下一个伟大的全球机遇，有可能与世界上最大的音乐市场比肩。

最严版权令，重塑了中国互联网音乐格局

盗版，在多个行业存在，而肃清盗版一直是国家层面和行业的心愿。自2005年开始，国家版权局每年都会开展打击盗版侵权的“剑网行动”。2015年6月，“剑网2015”启动，严查网络音乐等领域盗版。2015年7月9日，国家版权局发布了《关于责令网络音乐服务商停止未经授权传播音乐作品的通知》，这被认为是中国音乐行业全面正版化的开始。

紧接着国家版权局又公布了《著作权行政处罚实施办法（修订征求意见稿）》（以下简称《意见稿》），到2015年11月国家版权局发出《关于规范网盘服务版权秩序的通知》。

国家版权局连发三道政令，显示了中国版权保护的与时俱进，譬如《意见稿》就加大了对著作权侵权的处罚力度，对于著作权侵权情节严重的单位或个人，可以向公安机关举报，并依照《刑法》对其进行处罚。同时《意见稿》考虑到当下中国已经进入了“互联网+”时代，将著作权侵权的计量单位变成“次、首、部”等，为法院在判定侵权者侵权性质时提供了依据，让著作权行政处罚更具有可操作性。另外为了彻底堵住著作权侵权的“缺口”，《关于规范网盘服务版权秩序的通知》又要求网盘服务商应当建立必要管理机制，运用有效技术措施，主动屏蔽、移除侵权作品，防止用户违法上传、存储并分享他人作品。这些法律法规的出台，让著作权人通过法律维权的行为变得有法可依；同时审理著作权侵权类案件中，审理效率以及判决后执行效率都大大提高，这些都保护了音乐著作权人的利益。

“最严版权令”也让中国在线音乐的格局在两年时间内发生了翻天覆地的变化，各大在线音乐平台的版权意识不断提升，在线音乐平台尊重音乐版权，为陷入低谷的中国音乐注入了全新的生机，也为音乐产业未来的发展打下了坚实的基础。目前，各家平台纷纷通过与版权方的正版合作，以及相互转授权，进行曲库积累，其中腾讯音乐娱乐集团就拥有了千万量级的曲库，并与数百家版权方达成战略合作。

这些音乐平台对版权的重视，让用户付费使用正版音乐作品开始成为潮流，而付费会员的快速增长，让中国成为全球最有潜力的音乐市场，并引发了国际市场对中国音乐市场的高度关注。

最严版权令，让全球音乐在中国价值回归

最严版权令让音乐版权在市场上完成了由“被冷落”到“被重视”的巨大转变，各大音乐服务商开始围绕版权，对整个音乐产业链进行重新布局，一个顺畅的使用者到创作者回报体系正在形成，中国音乐人能通过自己的作品获得合理的回报，市场的认同也让中国音乐人找回了属于自己的尊严。2014年12月，腾讯音乐娱乐集团推出首张数字专辑《哎呦，不错哦》，在国内的数字音乐市场，这是具有划时代意义的一步，让音乐产业在以会员体系为主的增值服务中找到了新的突破口，以新形式为用户呈现了音乐的价值。截至目前，整个数字专辑市场的销售额保守估计超过了4亿元。与此同时，唱片公司在版权收入也逐年得以提高，滚石创始人段钟潭在接受媒体采访时表示，最近两年滚石唱片在版权上的收入已经占到其公司整体收入的50%以上。

另外一个让人惊喜的情形是，随着互联网音乐平台的版权意识提升，其它领域的使用者也开始尊重版权，2015年开始各大广播电台以及各大商场已经开始为自己所播放的音乐向中国音乐著作权协会缴纳使用费，同时全国卡拉OK商家也开始积极向中国音像著作权集体管理协会缴纳著作权许可使用费。公播权在国内音乐行业一直是边缘化的版权形态，它的正版化使用，让我们看到我国音乐版权保护正在越来越与国际接轨。

中国音乐市场的向好，扭转了国际音乐业界对中国市场的看法。2017年IFPI国际唱片业协会的《全球音乐报告》中，华纳音乐亚洲总裁Simon Robson就表示，在中国相当长的时间里，音乐被误认为理应免费，改变人们的这种看法需要时间。我们讨论的是原来盗版率高达90%的市场。这两年中国市场无疑是一个巨大的转变，对中国音乐市场的未来我很乐观。

正版化、创新商业模式正在重塑中国的音乐产业，让中国音乐市场进入到一个新的发展阶段，这离不开国家版权局的砥砺坚持，也离不开数字音乐平台、唱片公司和所有业界机构，以及消费正版音乐内容的用户的努力。但同时我们也要清晰的看到，在行业的某个角落，盗版、侵权依然存在，比如屡屡出现未经授权翻唱他人作品，再比如一些平台罔顾版权方的利益，采用将原版音频置于用户电台之中，或者翻唱内容进行传播，同样侵犯了词曲作者的利益。事实上，要完全肃清盗版行为，构建更完善的音乐版权生态，依然任重而道远。

但无可厚非的是，版权环境的改善已经让中国音乐产业成为了下一个即将腾飞的风口。

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