力维智联黄启明：智慧城市系统建设须云边结合，立足现实，不忘初心

编者按：7月12日-7月14日，2019第四届全球人工智能与机器人峰会（CCF-GAIR 2019）于深圳正式召开。峰会由中国计算机学会（CCF）主办，雷锋网 (公众号：雷锋网) 、香港中文大学（深圳）承办，深圳市人工智能与机器人研究院协办，得到了深圳市政府的大力指导，是国内人工智能和机器人学术界、工业界及投资界三大领域的顶级交流博览盛会，旨在打造国内人工智能领域极具实力的跨界交流合作平台。

智慧城市作为复杂巨系统，一直是近十几年来产业界、学术界重点研判的话题。毋庸置疑，智慧城市的发展将会是一个逐渐演进的过程。力维智联智慧城市研究院院长、智慧城市产品线总经理黄启明博士在现场讲述了力维在AIoT社区领域的一些工作心得，并谈到他对智慧城市的理解：不忘初心，以人为本。

力维智联智慧城市研究院院长、智慧城市产品线总经理 黄启明博士

他提到，AIoT社区设计初心主要有三维、三心、三化、三力。

三维体现在公共安全、公共管理、公共服务；三心主要在细心、耐心和巧心；三化是智能化、精细化和科学化；三力则是问题的感知能力、演化的研判能力、问题的处置能力。对于城市中的城管场景而言，过去是靠“朝阳群众”发现，现在更多是要靠传感器，视频的智能分析、事件前端发现能力是非常要紧的。事件发生之后，系统必须一定时间得到通讯，赶紧处置。

“城市的管理从市到区，从街镇到社区，真正的系统建设不是简单的建一个城市大脑就能解决的，更多的还是要有下面各个支撑的体系，一方面这是尊重现有的现实，也是真正能解决问题的方式。我觉得目前比较好的途径就是这样。”

演讲最后，他补充道，未来可能一个城市大脑能解决所有问题，但是在当前这个阶段，我们还是需要尊重现有的现实情况。

以下为黄启明博士的主题演讲内容，雷锋网作了不改变原意的编辑与整理：

我们的管理者和从业者在过去的时间里，对智慧城市内涵与外延的理解、对智慧城市建设、发展还是没有太多经验，犯下了一些或大或小的错误。我刚才也跟深大王博士讨论到，其实各家的方案很相似，各家的发展路径也很趋同，我认为是好事，这说明智慧城市经过十来年的发展，大家都深深认识到了无论是建设的各类系统，还是做的各种项目，最终还是要服务于管理者，服务于老百姓，也就是我这边标题所说的“不忘初心，方得始终”。

我接下来要介绍的内容更多是我们过去一年半时间里，同样在智慧城市领域，但是相对比较小的空间领域，在社区这个领域我们做的一些工作。

具体来说是在上海浦东新区，核心强调的是超大型城市的精细化管理，这也是习总书记在2017年给上海市提了一个课题，上海市各个单位从市里到区里都在思考该怎么回答这个课题。在浦东新区，他们率先走出了一条路线，成立了浦东新区城运中心，这样一个包含城管执法、网格化等三办合一的组织机构来从事超大型城市精细化治理工作。

我们作为配合单位，跟浦东新区一起探索了整个精细化治理的道路。现在回顾起来，我们要设计这样一套体系，需要从多个维度考虑的，这也是所谓的设计初心。

我们可以用四个“三”来描述，这四个“三”分别是：三维、三心、三化、三力。

一是要从三个维度去看精细化管理治理的事情，一个是安全，一个是城市管理，一个是因此带来的城市服务。服务这一块的工作跟刚才碧桂园的老总谈的一些社区服务有一些相似之处，但并不完全相同。

说到三心，我特别认同刚才银江的徐博士交通案例的分享，我能感觉到他做这个工作付出了很多心血，我们做这个工作也是花了很多的精力。我们整整安排了30多人的队伍，在上海市浦东新区现场驻场开发了一年多的时间，如果没有足够的细心、耐心、巧心，是很难完成这些工作的，我们投入了三十多人一年的时间，另外还有后台大量的研发力量，当然浦东新区政府为此也投入了非常多的力量。

三化是总书记给整个上海浦东新区的工作做的总结，分别是科学化、智能化和精细化。

通过三维、三心、三化是要形成三种能力，一是前端事件的智能感知能力，二是问题或事件的分析研判能力，三是事件的及时处置能力。为什么这么说呢？因为我们的城市管理还是由一件一件的事情来完成的，城管的核心就是各类事件的管理，北京市东城区是全国智慧城管的第一个典型案例，在2006年提出智慧城管的时候，有800多个事项，他们也做了第一套全国城管标准。

这些年来他们一直在迭代，现在已经提出了接近1400项城市管理的事项，这么多事项，过去东城相当数量是靠“朝阳群众”发现，但是现在老龄化时代，更多是要靠各类传感器、视频的智能分析来发现，所以事件的前端智能发现能力是非常重要的。事件发生之后，系统必须第一时间进行研判分析、及时处置。

这样的系统是怎么部署的呢？社区作为城市的最基本单元，跟整个的区、城市的组织架构密切相关，所以我们的系统部署也要去尊重目前整个城市的管理组织架构，因此我们部署了三级或者称之为四级架构。

• 第一级是在区里。更多强调事件的研判分析，刚刚整个会议主题是AI，基于AI研判或者其他方式的研判是很重要的，而且还要跟区里各个系统打通，所以这是很重要的部分。

• 第二级在街镇。浦东区有1200平方公里，600万人，还分36个街镇，这些街镇非常需要一些系统来管理工作，所以我们在街镇也有小小的平台。

• 第三在社区方面。他们的日常工作量非常大，因此有一个诉求是不想要给他们添太多麻烦，不想再要新系统，所以我们不是在那里铺设一套系统，而是怎么跟以前的系统结合起来，比如我给他一个APP或者微信小程序，给他一个小小的可执行的页面就可以了。

这样一个三级架构加上手机APP，是我们建议的部署架构。正如城市的管理是从市到区到街镇到社区，真正的系统建设不是简单的建一个城市大脑就能解决的问题，更多的还是要有下面各个支撑的体系，这实际是尊重现有的现实，也是真正能解决问题的方式。我个人觉得这是比较好的途径，当然未来可能一个城市大脑能够解决所有问题，但是在当前阶段，我们认为还是需要尊重现有的现实情况。

刚才我提了三维，一个是公共安全，我们面对公安领域做了很多工作，深圳这边提的是一标三实，上海提的是一标六实，通过各种技术手段，在公安层面是做到了真正人和人的关联，人和车的关联，人和物的关联等等，以及所有信息与标准地址的关联，实现了多维人口管控。

我们还做了城市管理，我们跟浦东新区工作组也讨论了针对城市管理，一共提出了超过56个专项管理，分三个阶段来实施。

• 第一阶段是2018年一季度，我们完成了从智能感知到联动告警到及时处置的整个闭环管理过程的基础框架及部分专项工作；

• 在第二阶段，是去年进博会之前，11月6号习总书记过去视察，我们当时实现了差不多16项专项；目前正

• 在第三阶段，我们在陆续实施其他的一些专项工作。这个专项管理并不是传统意义上的垂直系统的各个管理功能，而是需要多个部门联合协同的工作，比如说群租治理，涉及到公安、城管等多个单位。

这对于上海、深圳可能都会有比较大的感觉，就是年轻人到了深圳，到了上海这样的一线城市打拼，因为房价问题不得不很多人住在一起，包括我本人当初刚刚到深圳的时候也是在城中村里住了很多年。这种群租情况会带来很多安全隐患，所以必须要合法合规。我们帮助区里搭建完成了群租管理模块，通过不同的AI数据模型实现群租的精准发现。

在服务这一块我们也做了很多工作，这里有一个小小视频，更多的是在针对老人和小孩做了很多的服务，比如说针对孤寡老人安装居家安全三件套设施，帮助孤寡老人掌握他们的身体健康情况及安全动态，针对小孩我们是结合社区里的四点半课堂，一般幼儿园四点半就下课了，父母往往还没有下班，无法及时照顾孩子，通过我们的系统可以第一时间通知父母哪些孩子到了社区工作站，让父母可以安心工作。这些看起来微不足道的功能实际上让社区居民很有获得感。

最后介绍一下我们公司，我们叫力维智联，总部在深圳，南京、西安也都有研发中心，我们是领先的AioT产品与解决方案提供商，致力于AIoT技术的创新与“AIoT+行业”的落地应用。

到目前为止，我们也有20多年的历史，在AIoT领域也取得了一些小小的成绩，希望能够跟更多的合作伙伴一起打造更好的智慧城市，让我们的城市更安全，让我们的生活更加美好，谢谢大家！

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