亚马逊、Facebook、微软、美国运通等公司计划联合打击印度“数据本地化”

雷锋网 (公众号：雷锋网) 8月19日消息，据路透社等媒体报道，以Facebook、亚马逊、美国运通和微软等公司为代表的美国技术巨头，计划加强对印度政府“数据本地化”要求的抗议，他们认为这将破坏他们在印度的市场拓展。

这些公司认为，这可能会进一步破坏印度和美国之间已经紧张的经济关系。

这些科技公司高管和贸易团体已经与印度总理莫迪的办公室等相关部门进行了讨论。据知情人士透露，美国科技行业正在考虑将此问题作为贸易问题，希望在9月在新德里举行的印美谈判上提出。虽然尚未做出最终决定，但当下美国和印度陷入了美国关税增加的纠纷，除此之外印度还出台了限制医疗器械价格的政策，而美国制药公司受到了伤害。

Mozilla公司全球公共政策顾问Amba Kak说：

“这个问题非常重要，可以在印美贸易层面进行讨论。数据本地化不仅仅是一个商业问题，它可能使政府监督更容易，这是我们担心的问题。”

他觉得，更严格的本地化规范将有助于政府在进行调查时更容易获取数据，但批评者称这可能导致政府对数据访问的需求增加。

目前，印度国内使用数字平台进行购物或社交网络使其成为技术公司利润丰厚的市场，但越来越多的数据泄露事件促使政府制定强有力的数据保护规则。

印度经济咨询委员会成员沙米卡拉维表示，数据本地化是一种全球现象，印度不是搞特殊对待，“这是长期的战略和经济利益。”

上个月，政府数据隐私委员会提出了一项法律草案，建议限制数据流，并建议所有“关键个人数据”只应在国内处理，并由政府来定义何种数据应留在国内。

科技公司正“齐心协力”：预备联合“打击”

在上周由游说团体美印战略合作论坛组织的一次会议上，来自Facebook、万事达、Visa、美国运通、PayPal、亚马逊、微软等公司的高管讨论了接触印度立法者的计划。消息人士称，业界还讨论了为什么数据本地化对印度蓬勃发展的IT，电子商务和支付领域不利。

“人们非常紧张和害怕”，一位跨国科技公司的高管表示。

眼下，万事达、美国运通和亚马逊没有回复评论请求，而Facebook、微软、Visa和PayPal拒绝发表评论。

据悉，该法案本周开放给公众征求意见，随后将提交议会批准。

美印商业委员会已经引入总部位于华盛顿的Covington＆Burling律师事务所，就印度的数据保护法提出建议。有媒体注意到，该公司的43页建议草案将新德里的提议称为“地方保护主义方法”。

然而，游说团体的总裁尼莎·比斯瓦尔表示，印度的隐私法草案“非常重要”，该集团将直接与美国政府表明其态度。

印度总理莫迪与美国总统特朗普

印度为何强硬制定“数据本地化”政策？

为了促进印度数据本地化，政府最终确定了一项总体数据保护法。当局希望将信息存储在本地，以便在进行调查时更容易获取信息。今年7月，印度称其联邦警察已开始调查剑桥分析公司滥用 Facebook用户数据的情况，新德里怀疑其中包括有关印度用户的信息。

印度科技巨头Infosys联合创始人Kris Gopalakrishnan领导的云计算小组报告草案表示，由于印度的IT法律框架对云计算来说“不够”，因此需要一种“前瞻性”的数据保护机制。

“我们建议对云数据以及存储在印度实体或印度生成的数据进行本地化。”他补充说这些数据“必须提供给调查机构和国家安全机构”。

Gopalakrishnan拒绝对报告草案发表评论，但表示希望在月末之前或至少在9月15日之前将其提交给信息技术部。信息技术部发言人表示，该部门将在提交报告后对报告进行审核。在此之前不会发表评论。

该小组的建议草案表示，印度必须考虑确保“ 数据主权，特别是在跨境数据流动背景下 ”的重要性。

“印度的法律和政策框架，必须侧重于确保印度产生的数据能够用于印度公民、政府和私人参与者的利益”。

印度的数据存储及管理现状如何？

有关报告表示，到2022年，印度公共云服务市场将增加一倍以上，达到70亿美元。研究公司Gartner估计，2018年企业在数据中心基础设施软件上的支出将增长10%，达到36亿美元。政府小组的草案将亚马逊、IBM和微软列为已在政府云计算计划下注册的主要公司。它还将Alphabet Inc的Google、Oracle和Salesforce列为具有“重要影响力”的公司。

例如，亚马逊称，印度“成千上万的客户”使用其AWS云服务平台。“由于数据托管需求的增加，印度需要快速建立数据中心。”然而，印度云服务提供商也面临基础设施和连接挑战，例如高昂的电力成本和获得各种许可证的需求，这些都增加了运营数据中心的成本。

目前，印度80%以上的数据中心供应集中在五个城市。有关报告建议进行一项研究，以确定有利于这种基础设施铺设的20个地点，同时还考虑激励措施和宽松的税收结构，以促进该行业的发展。

对中国公司影响如何？

印度是世界上重要的发展中国家之一，也是除中国以外唯一人口超过10亿的大国，在新兴市场中占有举足轻重的地位，也吸引着世界各国投资者的目光。

有机构研究显示，印度的金融服务业正处于中国七八年前的状况，企业可以通过研究中国的数据来判断印度市场。目前，在印度有2万家借款金融机构或银行，中国有5万家。地区性银行，中国有5万家，印度仅有1万家。

雷锋网认为，对于中国公司来说，印度有着庞大的市场，尤其是不断增长的互联网用户群体产生的吸引力让他们重金投入。以今日头条和UC浏览器为例：

今日头条母公司字节跳动（ByteDance），已经在印度推出了旗下抖音短视频国际版Tik Tok (现在已经有超过100万Android用户安装)，以及旗下火山小视频海外版Vigo Video(现在有超过500万Android用户安装)，允许用户上传短视频。相同领域里还有其他中国应用，如Kwai也在印度获得了数百万用户。

阿里巴巴的UC浏览器（UC Browser）在印度的活跃用户已经超过1.3亿，主要面向非大都市用户。其全球4.3亿月活跃用户，有30%来自印度。

但是，中国的应用开发商在印度不得不面临严峻的障碍。2017年，印度国防部命令印度军方卸载42款被印度列为间谍软件的中国应用，其中包括UC浏览器、UC News、NewsDog、Shareit、微博（Weibo）、微信（WeChat）。

而今年，印度政府大力推行数据本地化，更严格地执行数据存储调查，雷锋网认为，中国在印度的科技公司或将再度受到扩张挫折。

而眼下，美国科技公司已经先动起来了，并且将以贸易谈判、经济对话的方式来协商解决，中国公司在这个时候会有所反应吗？

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