地方金融办接手P2P监管 行业整顿在即

去年年底发布的P2P监管办法(意见稿)规定，网络借贷信息中介机构的监管工作将由地方金融监管部门具体承担实施，而银监会仅作为指导部门负责统筹和指引。就此，地方金融办将如何接手P2P监管一时间成为业界热门的讨论话题。就在业界还尚未讨论出结果的时候，地方金融办就已经走出了行业监管的第一步：叫停互联网金融企业注册。

据媒体报道，在P2P监管办法落地后不久，深圳、上海、北京三地先后暂停了新增互联网金融平台的注册登记。

《证券时报》早前报道称，2016年1月1日起，深圳市暂停新增互联网金融企业的商事登记注册。其中，名称行业用语为“互联网金融服务”的不再核准，经营范围表述为“依托互联网等技术手段，提供金融中介服务”等也不再核准。

1月10日，澎湃新闻报道称，从2016年1月4日起，上海市工商局就已暂停互联网金融公司的注册。只要是经营范围里有“金融”、“外包”等字眼，都无法得到批准。

最近几天，网上也流传出北京市在全市范围内暂停投资内企业登记的通知。根据通知内容，企业名称包含或经营范围包含“投资”、“资产”、“资本”、“控股”、“基金”、“财富管理”、“融资租赁”、“非融资性担保”等字样的均暂停核准。

目前除了深圳金融办的官方人士对上述消息进行了确认以外，深圳、北京两地尚未得到官方确认。不过相关业内人士表示，上述消息基本属实。

　　在业内人士看来，上述三地监管部门暂停P2P企业注册登记一方面是在为备案制做准备，另一方面也是在梳理现存风险。国内知名 网贷平台 安心贷 的研究人员认为，暂停P2P企业注册总体上是利好政策，一方面可以阻止不法分子和伪劣平台继续混入到P2P行业，特别是在春节临近风险多发的节点上，这是对行业和投资者的保护。另一方面，地方金融办此举也是在对行业进行摸底，梳理现存风险，为包括备案制在内的全面监管做准备。深圳金融办的官方人士对此也表示，深圳此次暂停互联网金融企业商事注册登记并不代表以后P2P公司都不能注册了，而是要在备案制出来之后，按流程规范办理。

其实不难看出，在地方监管准则出台之前，扎紧口袋暂停P2P企业注册登记属稳妥之举，也是地方金融监管部门接手P2P监管工作的第一步。下一步，对已经注册的P2P企业进行排查整顿才是地方金融监管部门监管工作的重点。

地方金融监管部门的相关人士表示，避免现存网贷平台在18个月过渡期内继续违规经营，甚至是出现崩盘跑路的情况是目前监管工作的当务之急。不过面对现存数量众多的网贷平台而言，工作难度之大可想而知。根据网贷之家统计数据，截至2015年12月底，P2P网贷行业累计平台数量达到3858家，其中累计问题平台为1263家，正常运营平台高达2595家。

根据已发布的P2P监管办法(意见稿)，地方金融监管部门可能会对现存网贷平台进行分类监管。一是对高合规平台进行规范和引导，二是整改确实存在问题的网贷平台，三是曝光伪劣平台并将其被清理出局。目前，部分地方金融办正在研究具体清理、整顿的具体方案。

对于即将开始的行业整顿，大部分业内人士都表示欢迎和期待。安心贷的研究人员表示：“P2P网贷行业要继续健康发展，短暂的阵痛不可避免，也只有割除行业毒瘤，肃清行业乱象，行业才能真正走向繁荣”。据安心贷的相关人士介绍，安心贷目前的业务活动同监管规定高度契合，接下来安心贷还将继续配合监管并在最快的时间内做到完全合规，为行业规范发展树立榜样。