电动平衡车上路 安全谁来保障？

 　　本报记者赵婉姝

细心的市民会发现，近来长春街头多了一些奇特的代步工具，有的外形酷似“风火轮”，没有方向盘也没有座椅;有的如同“升级版”的儿童滑板车……这些代步工具都有一个共同的卖点：“带你来去自由，告别堵车。”

　　它们有一个共同的名字叫电动 平衡车 ，又叫体感车、思维车、摄位车等，其运作原理主要是建立在被称为“动态稳定”的基本原理上，利用车体内部的陀螺仪和加速度传感器，来检测车体姿态的变化，并利用伺服控制系统，精确地驱动电机进行相应的调整，以保持系统的平衡。电动平衡车采用站立式驾驶方式，通过身体重心或者操控杆控制车体运行。同时可以使用配件中的短把手，用小腿控制车体运动，解放双手。

然而随着电动平衡车越来越多地出现在马路上，也引起众多市民质疑：电动平衡车上路是否合法?是否会造成新的交通拥堵?驾驶者的安全谁来保障?

孩子眼中的“玩具”

大人眼中的代步工具

在南关区一小区内，记者见到一名小学生正潇洒站在一台单轮电动平衡车上飞驰，由于电动平衡车外形独特，吸引了小区居民的目光。“我和妈妈去外地时，看到很多人都在骑这种平衡车。商场里、马路上都有它的踪影，于是我也买了一台。”11岁的高�璇告诉记者，这种车是通过不停扭动身体来保持平衡，靠身体的前倾和后仰来控制速度，最高时速18公里。而且它体积小，重量轻，携带方便。“没有汽车快，但是比自行车快，主要是省时省力，是个很不错的短途代步工具。我买它纯属玩，没打算上马路，小区内好几个小伙伴也都在玩这种平衡车。”

记者发现，在车来车往的街道，也常见电动平衡车的身影。前几天的一个中午，记者在桂林路和新民大街交会处的马路上看见一位手拎外卖的小伙子正用双轮平衡车送餐。小伙子等红灯时，过往的市民纷纷向他咨询。“不限行，不堵车，速度也够快，还环保，有了它我就能多送几份外卖。”小伙子说完，踏上了车在马路上疾驶而去。看着他在车流中穿行，很多市民为他捏把汗。

姜先生在桂林路经营一家饰品店，家住在自由大路与亚泰大街交会处附近，每天开车上班都要饱受堵车之苦。“其实这段路不远，可就是每天都堵车，一次我看到有个代驾送完客户，骑这个回家，在马路上来去自由，于是我也买了一个，别说真方便。”姜先生说。

价格不菲买者很多

无须手续轻松上路

记者随后来到了某知名平衡车文化广场店，看到店内摆放着10余款平衡车，有独轮的，也有双轮的，还有电动滑板车，它们抢眼的外形使不少市民驻足询问。“我们店里的平衡车有多种类型，价格从900元至1万元不等，充一次电可以跑20多公里，非常方便。简单的5至10分钟就能学会，难一点的半小时也能搞定。”一冯姓经理告诉记者，该品牌的平衡车属全国知名品牌，在全国都有连锁店，质量绝对可以放心。

“不同的产品，时速也不一样，有的时速15公里，有的时速20公里，最高的时速达到30公里，像电动滑板车能达到时速25公里。”冯经理告诉记者，平衡车因轻巧方便而受青睐，买的人很多。现在正值暑期，前来购买的学生很多，有些款都卖断货了。

“这个平衡车是否需要手续才能上路?”记者疑惑地问道。“这个你绝对可以放心，它不需要任何的手续就能轻松上路，因为国家和地方都没有出台相关的规定。我多次骑它出行碰到交警，交警都没管我，所以你绝对可以大胆放心地上路。”冯经理信心十足地说。

记者上淘宝进行了查询，看到有上百家店铺都在销售电动平衡车。记者在一家网店内的注意事项一栏看到：“请不要过度加速或者减速，独轮电动车有一定的自平衡范围，身体请不要过度前倾或者后仰，以免超出自平衡范围而造成摔伤。”记者以买家的身份咨询了几家店铺，卖家都表示买此车不需要任何手续。

事故频发安全无保障

能否上路让人很疑惑

“这个车是解决了出行难的问题，但是它的安全性很令人担忧。”市民张女士告诉记者，她经常看到有人骑这种平衡车，原本也打算给儿子买一个，后来一次偶遇，令她打消了这个念头。“当时一个男孩正在路上骑单轮平衡车，没想到一只小狗突然跑了出来，男孩反应不及摔了一个大跟头。”张女士说，由于代步车是靠身体来控制，所以驾驶者的应急反应和灵活度是决定驾驶安全的一个重要前提条件，“这个车没有完善的安全防护装置，上路实在令人担忧。”

“我观察发现，电动平衡车并无反光镜，转弯很容易与他人发生碰撞，而单轮的则更需要靠人的身体平衡操控方向。一旦驾驶电动平衡车上路，驾驶人注意力须高度集中，否则极易引发交通事故。”市民韩先生也对电动平衡车的安全发出了质疑。

记者随后在网上查到，近年来由电动平衡车引起的交通事故屡见不鲜：2015年3月，上海一人驾驶平衡车被一辆小客车撞击身亡;今年2月份，广州曲先生使用平衡车时，车辆突然断电，他当场“飞出”数米远，造成身体多处骨折;今年3月，北京一骑友骑着平衡车在一商场不幸撞上店面的玻璃门;同日，另一名骑友在骑行途中，平衡车不知何故突然停止前行，导致驾驶者前倾摔地，膝盖、手指、胳膊肘等着地受伤。

道路交通安全法未规定

一些城市禁止该车上路

记者查询《中华人民共和国道路交通安全法》，电动平衡车并不属于机动车范畴，而在“非机动车”定义中，电动平衡车也没有被提及。《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十四条规定：行人不得在道路上使用滑板、旱冰鞋等滑行工具。里边也没有明确电动平衡车的归属范畴。

记者了解到，目前一些城市禁止电动平衡车上路。上海市出台了《上海市非机动车管理办法》，规定电动平衡车不具有路权，不得上道路行驶：在机动车道上使用的，按上限处罚款50元;在非机动车道和在人行道上使用的，处罚款20元。北京交管部门已经开始严查双轮和单轮电动平衡车，并且将电动滑板等类似工具，也列入禁止上路的范围，不服从规定，将被给予警告，要求纠正。武汉市规定，自2014年12月20日起，三环以内以及两个经济开发区的道路上，全天都禁止电动平衡车、电动滑板车等7类非机动车行驶，否则将被处以最高50元的罚款。

出事难以界定责任

人们呼吁加强管理

面对越来越多的电动平衡车上路，人们也呼吁出台规定，明确定性，限定行驶范围，加强管理的同时，也可保障电动平衡车的使用者及其他交通参与者的安全。

记者在街头采访了几位市民，他们纷纷发表了自己的意见：“平衡车虽然解决了堵车之苦，但是随着它的上路一些隐患也相应而出。由于没有相应的管理办法，它可以随意在马路上行驶，交通规则对它来说就是形同虚设。它可以与机动车和非机动车抢车道，也可以在人行步道上和行人抢道，一旦发生事故，怎么界定?”“这种平衡车到底有没有路权，上路对他人的人身财产安全到底有没有伤害?如果不可以上路，应该明确规定它的使用地点，限制行驶速度。如果可以上路，是不是应该先明确它的责任主体，然后出台法规限制速度和权限。希望长春交警部门能借鉴其他城市，尽快出台一个相应的管理办法。”也有市民建议，应加强骑行者的安全教育，规定电动平衡车骑行者，必须佩戴相应的安全护具，保证自己的安全。

“在交通法规里，责任主体只有：行人、非机动车、机动车三种，但目前看，电动平衡车均不属于以上三种。只有先界定电动平衡车属于机动车还是非机动车，在发生交通事故时才能按照相关标准进行事故责任认定。”吉林中证律师事务所马遇伯律师告诉记者，他个人认为，电动平衡车的速度并不是非常快，加上不是危险的交通工具，从这两个方面考虑，发生交通事故时，他觉得还是应该按照非机动车标准来认定事故责任。

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