天津市司法局推动完成全国首部省级碳达峰碳中和地方性法规立法工作

北极星碳管家网讯:近日，天津市司法局坚持以法治力量推进经济社会绿色低碳转型发展，全面严格依法审核，高质高效完成全国首部以促进实现碳达峰、碳中和目标为立法主旨的省级地方性法规�D�D《天津市碳达峰碳中和促进条例》立法工作。

一是坚持思想统领，明确目标原则。坚持以习近平生态文明思想统领“双碳”工作，采用“促进型立法”形式，充分发挥立法保护和促进经济发展的功能，明确坚持“全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外通畅、防范风险”原则，积极推进实现天津市“双碳”目标。

二是坚持系统思维，加强制度设计。规定推动实现“双碳”目标基本管理制度，强化规划引领作用；明确提出加强与京冀等地区碳达峰、碳中和工作沟通协作，推动区域资源能源合作，促进绿色低碳科研合作和技术成果转化，协同推进区域节能降碳和生态环境保护工作。

三是坚持同步推进，加快绿色转型。围绕调整能源结构、推进产业转型和促进低碳生活三方面，对促进碳达峰、碳中和作了具体规定，要求构建清洁低碳安全高效的能源体系，调整和优化能源结构；提出推进重点产业高端化智能化绿色化升级，围绕绿色消费、绿色出行、绿色办公等多个维度，提出低碳生活的引导性规定。

四是坚持战略思维，实现“降碳增汇”。明确减排降碳和增加碳汇并行推进，一方面从工业低碳、交通工具低碳、绿色港口、建筑低碳、农业种植和畜禽养殖等多个方面提出“降碳”要求；另一方面明确推进绿色生态屏障建设，维护湿地生态系统安全，加强海洋生态系统保护，强化农用地保护管理，鼓励碳汇项目开发，有效发挥森林、湿地、海洋、土壤等的固碳作用。

五是坚持“双轮”驱动，强化科技支撑。围绕构建碳达峰、碳中和科技支撑体系，明确完善科技奖励、科技人才评价机制，激发碳达峰、碳中和科技创新活力。明确鼓励引进绿色低碳领域高端人才，推进人才培养和交流平台建设，为实现全市“双碳”目标夯实人才基础。

六是坚持多措并举，健全激励机制。明确本市健全生态保护补偿机制，推动形成政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续的生态产品价值实现机制。鼓励和支持发展绿色低碳金融，引导金融机构开发新金融产品，有针对性地提供金融服务。探索建立碳普惠机制，引导全社会绿色低碳生产、生活。

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