建设风投创投中心城市 深圳将持续发力于初创期、种子期企业

2017年的深圳，全市生产总值（GDP）预计超过2.2万亿元，同比增长约8.8%，用一波有速度有质量的发展，在GDP总量上实现连续赶超香港、广州。

不过，你以为深圳这样就满足了吗？

1月17日，深圳市第六届人民代表大会第六次会议召开，深圳市市长陈如桂代表深圳市人民政府向大会作政府工作报告，当中明确指出，要进一步提升深圳经济和科创实力。什么方法最有效提升这两个实力？就当下而言，无疑是“双创”。

1、出台促进新一代人工智能、集成电器产业发展实施方案，成立人工智能产业联盟，大力推动人工智能规模化应用。

2、规划建设石墨烯产业基地，培育第三代半导体、新材料等创新型产业。

3、发展壮大数字经济、共享经济。

4、推进军民融合创新发展。

有没有发现，这些行业正是目前国家重点扶持的类型，同时也是创投圈内普遍关注的行业。

首先是人工智能，这已经是被创投圈内普遍认可为未来10年的发展方向。源星资本董事长、管理合伙人卓福民表示，未来5年到10年，他最看好的是通过“智能+”来推动企业转型升级。这当中，技术创新和投资于当前产业转型升级过程中尚未突破的关键节点，这两个方向是他比较看好的。

新材料领域也是多数创投机构重仓的领域。在紫荆天使管理合伙人代淑香看来，这两年就是布局石墨烯材料的最好投资机会。她认为，目前国内绝大部分高端材料都是依靠进口，石墨烯作为材料产业领域里面的“材料之王”，未来会给这个领域带来变革，给国内企业增加动能，能让产业真正实现升级、替代进口，实现智能制造。而同创伟业投资副总裁张鹏则直言，大科技是同创伟业的核心投资领域，过去两年，新材料加高端制造领域更是核心中的核心。2015年，这两部分占到了同创伟业投资总量的50%，2016年更是将近90%。

至于数字经济和共享经济，尽管在前些年经历了一些波折，但此次仍被写入深圳的政府工作报告中，可见其仍有发展前景。卓福民就表示，接下来共享经济的发展一定是跟以前不同的，这个行业会呈现螺旋式上升的状况，必须要切入一个实在的细分领域、找到独特的发展路径才有可能成功。

而在军民融合领域，丰年资本合伙人常彬则表示，总的来说，民营企业从一般性配套向总体和分系统提升，在质量、技术以及承担的任务层次和领域，都在不断提升和拓展，并在部分领域发挥了很重要的作用。在整个体制中，民营企业在逐步更深入参与国防建设，还在重要分系统中承担了主要任务。

除了这些行业外，深圳的政府工作报告中还提到，要探索构建新技术新产品的准入、标准、认证、定价机制，加强与国际标准组织等合作，构建覆盖各领域的深圳标准体系。

1、大力支持创新创业，新增创客空间40个、创客服务平台10个。

2、出台金融支持科技创新若干措施，探索设立科技金融租赁和科技保险公司。

3、制定促进创业投资发展的专项政策，发挥首期50亿元的天使投资引导基金作用，撬动更多社会资本投向初创期、种子期企业，加快建设风投创投中心城市。

当中，最关键的表述应该是“加快建设风投创投中心城市”。业内人士指出，深圳发展到今天，站在政府顶层设计的层面，打造国际风投创投中心城市是水到渠成的事情。广东省社科院财政金融研究所所长任志宏在接受媒体采访时表示，深圳通过十几年的打造，创投的环境已经系统和生态化了。一方面，深圳的创投生态体系一定程度上可以与中国香港以及新加坡同台竞技；另一方面，深圳的高技术产业发展特别好，形成了国内创新的价值高地。

上海交通大学安泰经济与管理学院教授陈宪曾撰文表示，深圳成为“双创”的热土，南山甚至被认为是“东方的硅谷”，确实是深圳具有其他城市不具备的独特优势。首先，深圳是一个年轻的城市，其人口的平均年龄只有33.6岁（2013年数据），俗话说“移民的国家是创业的国家”，移民的城市当然就是创业的城市。

其次，深圳的进入门槛和创业门槛低。深圳在全国率先实施新的商事主体登记制度，让深圳如今拥有超百万家企业，几乎每9个深圳人中就有1个在创业。

在这，深圳拥有宏观积极、微观不干预的政府，即将管制减到最少，不过问企业的生产经营和投资活动的政府。

同一天，深圳市财政委员会发布的《关于2017年深圳市预算执行情况和2018年预算草案的报告》中，更进一步对扶持“双创”给出了“红包”的具体数额：

1、推动加快国际一流创新创业城市建设——财政出资50亿元组建天使投资引导基金，重点扶持以科技为核心的战略性新兴产业和未来产业相关创业项目，加快补齐企业早期融资难短板。

2、安排重点科技产业领域投入和重大科技装置平台建设资金50亿元。

3、安排科技研发资金67.9亿元，安排科技产业创新中心十大行动计划资金8.5亿元。

深圳市财政委还提出，要全力推进天使投资引导基金加快启动运作。统筹运用无偿资助、奖励性资助、投融资资助等手段，支持建立从实验研究、技术开发、产品中试到规模生产的全过程科技创新融资模式。

此外，深圳市财政委提出，将安排25亿元，探索建立中小微企业贷款风险补偿资金池，不断完善中小企业信用再担保体系。深入推进政府采购订单融资改革，有效降低企业融资成本。

有专家建议，深圳可以尝试在前海做一些特殊政策，鼓励、确认一些做国际风投和创投的机构，通过特殊通道让他们走出去，最后再引进来。

显然，深圳听到了专家们的建议，于是有两个地区被重点提及，可以被视为是深圳尝试走出去的第一步：

1、推动出台前海深港金融创新政策，设立深港科创基金，提升深港青年梦工场发展水平。

2、与香港共同推动河套地区开发，加快深港科技创新特别合作区建设。

在送走了成绩辉煌的2017年后，深圳在2018年开头再次提出多项重点措施，旨在打造国际性的风投创投中心城市，以创新型经济为驱动力，强调有速度有质量的经济发展。

现在，深圳政府已经做好了万全准备，只待君来，共创伟业！