美国联邦贸易委员会成立特别工作组，严查科技垄断

美国联邦贸易委员会（FTC）今天宣布，将成立一个特别工作组，对美国科技市场的竞争行为进行监控。

该工作组成员将包括：FTC下属竞争局（Bureau of Competition）的官员和17名专职律师，前者工作重点在于“加强对科技相关经济体的关注，包括在线平台竞争市场”，后者将负责调查科技行业的反竞争行为。

FTC主席Joe Simons说：“科技对于经济和我们的生活日益重要。正如我过去指出的那样，我们有必要密切审查科技市场，以确保消费者从自由和公平的竞争中获益。”

科技市场给反垄断执法带来明显挑战

新的工作组成立之际，针对Facebook、谷歌等大型科技公司的反垄断调查面临巨大压力。本月早些时候，有报道称，FTC官员一直在考虑对Facebook处以数十亿美元的罚款，原因是Facebook多次违反了两家机构在2011年达成的一项隐私协议。数个游说团体认为，罚款不足以让Facebook对消费者数据采取更加谨慎的态度，并要求FTC强制Facebook分拆旗下Instagram和WhatsApp。这些团体认为，Facebook太大了，无法充分兼顾其三大应用的所有用户数据。

追溯性合并审查将导致企业转让出售之前已核准的资产，有关这一点的讨论过去数月愈加热烈。据报道，民主党主导的众议院司法委员会（House Judiciary Committee）一直在加强反垄断努力，比如雇佣像Lina Khan（著名反垄断专家）这样的学术界大牛。

竞争局局长Bruce Hoffman说：“科技市场发展迅猛，且触及许多其它经济领域，这给反垄断执法带来了明显的挑战。通过集中我们的专长和注意力，新的特别工作组将专注于市场——确保市场按照反垄断法运作，并在违反该法的地方采取行动。”

Hoffman证实，该特别工作组将调查已完成的历史合并案，但没有给出具体的调查信息。谈到问题并购的补救措施时，他表示，企业可能会“受到重创”，或被迫“分拆”之前的收购对象，使其成为新的竞争对手，以重构并购前的市场。

Hoffman表示，特别工作组将与FTC消费者保护局密切合作，因为这与消费者隐私权保护的执法有关（特别是当各种问题糅合到一起的情况下）。

Joe Simons在新闻稿中说：“我们正在就21世纪的竞争和消费者保护举行听证会，这是我们对市场和潜在竞争问题加深理解的关键步骤。科技专责小组是这项工作的下一步。”

Hoffman称，同样拥有反垄断管辖权的司法部已知晓FTC新成立的特别工作组，而两个机构将继续在这方面独立开展工作。