ICO被定性为涉嫌非法集资

9月2日，一场本应召开的区块链盛会被有关部门（ 北京金融局 ）在9月1日叫停。该会议叫停的背后，系监管已经对ICO做出了判断，相关规范文件将于近期发放。

据悉，该会议由亚洲DACA区块链协会、内蒙古乌海市政府主办，主题为“2017DACA区块链国际高峰论坛”。参加该会议的嘉宾，有乌海市政府相关人士、法律专家、金融机构如普华永道合伙人、知名投资者薛蛮子等，以及近30家比特币行业的创业者。这些创业者们分别来自火币网、OKCoin、BTCC、太一云、亦来云、区块宝、Achain、保全网、聚币、币多宝、ETChain、行云运动、NEM，云集了 ICO宠儿。

ICO近期可谓火爆，数据显示，今年上半年国内已完成的ICO项目共计65个，累计融资规模26.16亿元，累计参与人次达10.5万。

ICO，一种通过发行虚拟代币的方式进行众筹融资的行为，可简单理解为数字货币社区中的IPO（首次公开募股），但两者之间仍存在着巨大差异。简单而言，IPO是用法定货币买股权；而ICO是将股份或收益权变成加密货币，公开出售——你买的是虚拟货币，相当于买了没有“决策权”的股权。

对于 ICO和比特币的区别，可理解为ICO是一种通过发行虚拟代币的方式进行众筹融资的行为，可简单理解为数字货币社区中的IPO（首次公开募股）。而比特币是区块链的实验平台；现在ICO兴起，比特币反而成为了牺牲品。

这引发了中国监管部门的警觉。近两年非法集资愈演愈烈，监管决定采取行动。据了解，8月21日，央行总部收到了相关紧急报告，该报告指出，用实质重于形式的穿透式监管来看，ICO属于变相非法集资。

央行相关人士指出，“90%的ICO项目涉嫌非法集资和主观故意诈骗，真正募集资金用作项目投资的ICO，其实连1%都不到。”