浦东新区科技和经济委员会企业服务处处长严俊杰：用互联网+思维创新政府企业服务平台

今日，猎云网2018年度企业服务产业创新峰会在上海凯宾斯基大酒店隆重举行，浦东新区科技和经济委员会企业服务处处长严俊杰为大会致辞。他表示，参会企业与政府产业企业服务部门有共同的使命，即“如何服务好企业”。

对于企业服务工作，严俊杰概括为四个方面：第一，政府的行政审批服务，第二，政策服务，第三，政务服务，第四，社会化的市场化服务。而浦东区在该过程中也积极推动了政府职能转变，采用互联网+的思维统筹服务资源，创新政府管理服务模式，建立企业政策精准推送、企业服务无缝对接，线上线下同步运行的工作机制。

其中，在建设企业服务平台方面，分别推进了三项主要工作：

一、建设浦东企业服务在线网站和APP“上海企业服务云”，涵盖四大功能板块、十大服务资源。四大功能板块包括惠企服务、专业服务、政务服务和营商环境的评估。服务资源库则涵盖科技创新、知识产权、市场拓展、人力资源、投融资服务、改制上市、法律服务、商务服务等方面。

二、浦东企业的政策在线，建立“浦东企业政策在线”公众微信号，提供政策发布、政策查询、政策咨询服务，主要解决企业找政策难，找政策申报难的困境。

三、浦东企业发布平台，立足三个定位，分别是弘扬浦东企业家精神、实现产业和企业交流对接、浦东新区双创工作宣讲。

同时，作为政府服务企业的职能部门，严俊杰表示，目前浦东新区也在向做实企业服务方向发力，浦东新区科技和经济委员会企业服务处分别梳理了惠企政策清单和涉企产品清单，同时开展了高成长性企业的调研分析工作，以期通过有效的市场分析及调研访谈等手段，研究切实可落地的政策，并开展类独角兽企业的创业培育，举办相关活动，为项目路演和投资人对接、行业资源体系对接方面搭桥。

此外，在做强企业的服务机构方面，政府也会培育中小企业的专业服务机构、服务公司、服务企业，通过利用和优化各类社会资源，形成适应各类企业发展需要的多元化、综合性的社会市场服务体系，以促进企业更好、更快、更强的发展。据悉，上海市对服务机构、服务企业有认证的标准和认证的过程，目前为止上海市的优秀服务机构已经评定300多家，浦东新区有66家。而只要被认定为优秀服务机构，政府方面会进行奖励。

本次峰会以《智慧+新服务》为主题，由猎云网主办，锐视角、猎云资本、猎云财经、AI星球、创头条协办。政府领导、投资机构、创业者等嘉宾围绕企业服务领域，大数据、人工智能、知识产权、共享办公、法律税务等垂直赛道的多个议题展开探讨，来自全国各地的上千名业内人士齐聚一堂，共同寻找创业新商机，把脉企业服务未来新方向。

尊敬的各位来宾，媒体朋友以及各位深耕企业服务领域的创业者们，大家上午好！

非常高兴受邀参加猎云网2018年企业服务产业创新峰会，我受我们浦东新区政协副主席、科技和经济委员会的主任委托，在此对各位嘉宾到浦东新区来参加会议表示热烈的欢迎！

今天的参会企业跟政府产业企业服务部门有个共同的使命，那就是“服务企业”。我们作为服务企业的政府职能部门，你们是服务企业的企业。因此，我今天不是代表浦东新区科技和经济委员会致辞，而是想跟在座的朋友做个工作上的交流，我们是服务企业的政府部门，你们是服务企业的企业，所以我们有共同的使命——我们的事业就是企业。

在这里简单介绍下上海市浦东新区政府在服务企业上的一些举措和工作。上海市委李强书记在2017年12月22号上海市优化营商环境大会上指出，要求政府的服务要更精准、更贴心，政府公务员要强化服务意识，当好服务企业的“店小二”，做到有求必应，无事不扰。可想而知，市委书记说服务企业上海是最大的“店小二”。从上海市政府的领导表态可以看出，市政府在服务企业上的用心。所以我说，今天我们在这里交流是有共同使命——如何服务好企业。

企业服务工作，我概括为四个方面。第一，政府的行政审批服务，第二，政策服务，第三，政务服务，第四，社会化的市场化服务。今天在这里主要是跟大家交流政策服务、政务服务和市场化的社会化服务方面做的工作。因为行政审批服务更多的是政府自身的职能转变和改革，我们如何减少审批事项，缩短审批时限，提高审批效率，这也是我们优化营商环境非常重要的一个举措。今天我主要是和大家交流下政策服务、政务服务和社会化服务的工作心得。

根据我们推进政府职能转变，为企业提供全生命周期服务这样的总要求，我们用互联网+的思维统筹服务资源，创新政府管理服务的模式，我们面向全所有制、全生命周期的企业，力求提供精准性、覆盖性、兜底性的全覆盖服务，建立企业政策精准推送，企业服务无缝对接，线上线下同步运行的工作机制。

我们主要做三项工作。第一，建设浦东的企业服务在线网站。这个网站我简单介绍下，上海市政府为了加强企业服务做了“上海企业服务云”，这个网站也有APP“上海企业服务云”，这个网站上有四大功能板块十大服务资源。四大功能板块包括惠企服务、专业服务、政务服务和营商环境的评估。十大服务资源，这是政府为在座的各位服务企业的企业搭的平台，只要符合我们的标准和要求，都可以上“上海市企业服务云”的网站上开店。所以我们提出政策的百度、服务的京东，让企业服务像网购一样便利的工作思路和理念。我们的服务资源库涵盖几个方面，科技创新、知识产权、市场拓展、人力资源、投融资服务、改制上市、法律服务、商务服务等，目前在上面开店的90%以上都是服务机构、服务公司、服务企业。

第二，浦东企业的政策在线。其实我们很多创业企业、创新企业，包括大企业，对于政府的政策感觉很茫然，因为政策实在太多了，像汪洋大海，如何精准地找到符合企业发展需求的政策，这确实是有一定难度，就上海市，我们做了上海市和浦东新区政策归集，这个数量非常庞大。所以我们建立了“浦东企业政策在线”公众微信号，实现政策的发布、政策查询、政策咨询服务。主要解决企业找政策难，找政策申报难的困境。所以我们现在做到每个工作日推送政策汇编、原文、申报信息，及时解读政策要点、政策宣传、政策会议等信息。

第三，浦东企业发布。三个定位，第一，弘扬浦东企业家精神的舞台，第二，实现产业和企业交流对接的平台，第三，浦东新区双创工作的宣传讲台。刚才主持人介绍的达观也上过我们的浦东企业发布。我们一直在选浦东的优秀创业企业登上“浦东企业发布”，宣传我们的双创工作，目前为止我们已经举办了八场，基本上每个月一场，参与的企业将近1000家，这项工作我们还在持续推进，我们发布的场所也在陆家嘴，中国金融信息中心是我们的发布场所。

这是我们三个工作平台，当然我们还有其他的工作平台。

作为政府服务企业的一个部门来说，这是我们的发布活动和一些照片。如何做实服务企业的内容？我们主要做了三项工作，第一，梳理惠企政策清单和涉企产品清单，政府的政策很多，有国家级、省部级、省部级以下各个地级市、区、县级的，非常多，而且企业的扶持政策面非常广，我们归集至少有九个大类，涵盖创业扶持、产业发展、科技创新、转型升级、人才发展、融资服务、市场拓展、税收优惠、发展环境等等。我们去年以来，上海市和我们浦东新区对“十二五”以来出台的扶持企业发展政策进行梳理，最后归集和公示第一批惠企政策清单和为企业服务的政府类公共服务产品清单。上海市市一级的253项，浦东新区是50项，公共服务产品上海市市级147项，浦东新区是30项，这是第一个方面。

第二，高成长性企业的调研分析工作，通过有效的市场分析、案例分析以及市场的调研访谈活动，我们要归纳研究如何营造浦东打造高成长性企业的成长环境核心要素来提出对高成长型企业的措施，设计可落地的政策。

第三，开展类独角兽企业的创业培育，我们今年确定了四个方面的主题，新零售、人工智能、金融科技和生物医疗，也就是这两年在独角兽领域爆出来比较多的企业，比较集中的四个领域，我们今年准备举办四到六场的独角兽培育活动，主要的活动内容大概是三块，第一，已经是独角兽企业的分享会，第二，项目路演和投资人的对接，第三，行业资源体系的对接，欢迎在座的企业参与这项活动。

企业数量非常庞大，就我们浦东新区而言，有31万的市场主体，25万+的中小企业。面对这么庞大的数量，如何做好服务工作？仅仅靠政府部门是不够的，我们政府部门要牵手在座的各位、牵手大量的社会资源、市场资源，所以政府部门有个非常重要的任务，就是要培育中小企业的专业服务机构、服务公司、服务企业。通过利用和优化各类社会资源，形成适应各类企业发展需要的多元化、综合性的社会市场服务体系，促进企业更好、更快、更强的发展。

上海市对服务机构、服务企业有认证的标准和认证的过程，目前为止上海市的优秀服务机构已经评定了300多家，浦东新区是认定为上海市优秀服务机构66家，只要被认定为优秀服务机构，第一，可以增加跟我们合作的几率，另外政府也有些奖励。这些服务机构涵盖了行业协会、专业技术协会、经营管理咨询、科技服务、人才服务等等八大领域。

简单地跟大家交流了一下我们在企业服务上做的工作，选择浦东，就是选择未来。在座的各位都是在创新创业和产业服务方面做了大量的探索，积累了广泛有益的经验，欢迎各位到浦东来投资，到浦东来发展，谢谢大家！最后预祝本次峰会取得圆满成功，谢谢各位！