互联网与既得利益有三场未见分晓的博弈：专车、互联网金融、网络视频

2014年，互联网企业在租车出行、金融、视频领域攻城略地，极大触动了既得利益集团——如出租汽车公司、银行和广播电视台网。

　　 专车：一边点赞，一边釜底抽薪；前路难探，内部利益出现分化

“专车”，作为车共享领域的一个微创新，其出发点是有效利用社会闲置资源，并解决中高端客户重视服务的出行需求。专车是滴滴、快的大战的自然延续，像跃入出租车行业的鲶鱼，严重威胁到现有的利益分配格局。而政策既要维护现行法规的尊严，又不愿明显表现出扼杀创新的姿态。出租汽车公司或明或暗的告状、举报，司机罢运，加剧了政府的两难处境。

现状：为了便于管理数以万计的出租汽车司机，各地政府普遍倚重出租汽车公司。具体做法是将“运营许可证”颁给出租汽车公司，由后者对司机进行管理。出租汽车公司以保证金、抵押金的名义收取的款项足以支付车辆首付款，司机本质上开着自己花钱买的车，每月还要上交数千元管理费（俗称“份子钱”）。除了支付购车按揭、交纳社会费用，出租汽车公司可以自由支配的资金相当丰厚。账面利润不见得高，但管理费却居高不下。据业内人士透露，北京、上海等地的一些出租车公司，管理人员与出租车司机比例竟然是1∶1！出租车公司成了空手套白狼的“寡头”，司机开着用自己的钱买的车还得交份子钱，比“骆驼祥子”还冤。在很大程度上，分配不公是拒载、服务恶劣等问题长期得不到解决的根本原因。

专车不仅与出租车争夺客源，更造成出租汽车司机人心浮动。部分城市取消出租车燃油费，收入减少出租车司机们开始了罢工行动。比如1月4日辽宁沈阳出租车的集体罢工、1月8日南京出租车司机的停运，把大家的视野拉回了垄断已久的出租车行业。

　　专车主要有两种运营模式： 一是以Uber为代表的三方合作式：互联网公司提供信息服务，他们从汽车租赁公司（如神州租车）租赁车辆，同时雇佣第三方劳务派遣公司提供的驾驶员；二是以易到为代表的私家车挂靠式，私家车主连人带车加入后，互联网公司将私家车挂靠给第三方租赁公司，同时将司机签订给第三方劳务派遣公司。

第二种方式相对于前者更易聚积大量车辆，同时成本更低，因此被大多数专车公司，比如滴滴、快的、易到使用。但它的弊端在于责权不够清晰、遇事故问题难以处理、管理不够透明，虽说其聚集社会闲散资源的形式必须肯定，但也可以说是在给黑车“洗白”。这种涉及“洗车”的模式一诞生就遭到政府的强烈关注和规制。

先在8月有一个小规模的隔空叫喊：8月12日凌晨，北京市交通委员会运输管理局下发《关于严禁汽车租赁企业为非法营运提供便利的通知》：“将私家车辆或其他非租赁企业车辆用于汽车租赁经营的，属于违规行为。”对此，各个公司进行了不同的回应。易到在表明自己“是提供出行服务的信息平台，并不直接为用户提供服务”的同时，也点名了自身的优势和创新所需要的政策宽容，颇有叫板之意，“约租车作为一种创新性出行服务……是一种公共出行的有效补充形式。我们深信，所有的创新都伴随着政策随之而来的变化与发展，因此易到用车也一直与有关部门保持密切沟通。”

隔空呛声预示着危机的到来，彼此的酝酿终在去年年终爆发。

　　 12月24日，上海市交通委副主任杨小溪在一个人大代表调研会上表示，“滴滴专车是黑车，营运不合法”；

　　 12月26日，上海市交通委披露，截至目前已查扣12辆滴滴专车，其中5辆车驾驶员被行政罚款各1万元，剩余7辆车尚在调查取证中；

　　 1月8日，广州市交委认定“专车”涉非法营运，将从严打击；济南、青岛等地也发表了同样严厉的封杀言辞。

四面楚歌的“专车”在政策的高压下危如累卵——就在各地封杀声音甚嚣尘上之时，剧情却忽然出现了“转机”。

1月8日，交通运输部发言人表示，各类“专车”软件是新时期跨越出租汽车与汽车租赁传统界限的创新服务模式，但禁止私家车接入平台参与经营。

实际上，专车已经被釜底抽薪！如果不让用私车，在一线城市都限购、正规出租公司的车队规模增长空间极为有限的背景下，专车对出租公司的威胁大大减弱！滴滴、快的先后宣布融资7亿美元和6亿美元，易到用车通过海尔金融获得80亿资金额度（大约相于于13亿美元，略高于滴滴+快的融资之和）。可见，钱对互联网企业不是问题，车辆牌照是钱解决不了的问题。

此外，专车阵营利益分配问题也被摆上台面：一是应用平台按单收取车费的10%到15%作为信息费；二是汽车租赁公司按日收取160元到180元“车辆使用费”，司机每天一睁眼就欠钱，不管拉不拉活都要交钱，给人的感觉是分子钱又回来了！

专车前路难探。

　　 互联网金融：官方摸索、民间试探？都在边走边看

2013年，横空出世的余额宝从海量用户聚集的资金，通过货币基金变成协义存款，获取6%以上的年化收益，而且支取的方便性甚至高于活期存款。一时间，活期存款大搬家成了银行的恶梦。

银行方面的反击非常有序：

一是改善的自身的服务，提供可以与余额宝竞争的理财产品。平安、工行、交行、中行、民生的类余额宝产品，纷纷采取1分钱起购，0手续费，每日获得收益，并且满足T+0赎回政策，收益和流动性不比“余额宝”的互联网理财逊色。

二是取缔对货币基金协议存款的优惠：不允许存在提前支取存款或提前终止服务，而仍按原约定期限利率计息或收费标准收费等不合理的合同条款。

三是“截余额宝的流”：四大行将支付宝快捷支付额度调低到单笔最高5000元，每月不超过5万元。

还有一项未经官方确认的杀着，那就是在协议存款这一命脉上对余额宝进行封杀。有报道称，大型商业银行不接受货币基金协议存款。

多管齐下，余额宝的收益率叠创新低，年化收益率一路跌至4.5%以，吸引力大为降低。到2014年第三季度，余额宝规模首出现季度性下降。这一仗，银行守住了自己的阵地。

　　互联网银行方面，总算是守得云开见月明。银监会终于给五家民营银行颁发了牌照， 腾讯 、阿里也借机相继进入互联网银行领域。

2015年年初，李克强总理在银监会主席尚福林的陪同下拜访了国内第一家互联网民营银行——前海微众银行，并点评道，“你们是第一个吃螃蟹的，政府要创造条件，给你们一个便利的环境，温暖的春天。”这被外界看做是一个非常积极的信号。虽说银监会表示民营银行的牌照为有限牌照，但互联网银行聚焦小贷业、背靠大数据，仍然非常有可能在国有银行中闯出一片天。

在二维码支付方面，政府摆了一个静观其变的姿势。尽管在上半年3月13日，央行下发紧急文件《中国人民银行支付结算司关于暂停支付宝/公司线下条码（二维码）支付等业务意见的函》（以下简称《意见的函》），叫停了条码（二维码）支付等面对面支付服务。但发文主体是中国人民银行支付结算司，而不是由央行行长签发——发文主体不同，其文件的效力就会大有不同，该函并不具备强制力。

中央持有的反对却不打压的“静悄悄”创造了一个市场的缝隙，各方都在抓紧时间暗渡陈仓，占领二维码支付的阵地。仿佛映照了李克强总理在第八届夏季达沃斯论坛上的发言，“‘法无禁止皆可为’，这样才能形成公开透明、预期稳定的制度安排，促进企业活力充分迸发。”面对这个勉强算得上是积极的信号，各方都在小心地试探前行。

银行系方面，中行、民生、平安等多家银行开始支持二维码转账，交行手机银行推出了二维码预约取现功能。同时据媒体报道国内八大银行正在测试ApplePay，最快可能将于2015年一季度上线。民间方面，一方面支付宝和微信支付都在默默线下推广，比如各大便利店的二维码支付优惠活动。同时近日消息称阿里投资了以色列二维码公司，扫码率可提高四倍。看来科技方面也毫不落后。

　　总体而言，管理层还是恪守互联网金融管道化的思路。限制资产管理能力，对二维码支付网开一面，不允许P2P平台承诺保本和设资金池，都是遵循着这条思路。 腾讯 、阿里获得互联网银行牌照也没有违背上述监管思路：有银行牌照才能办银行的事！获取牌照之后就乖乖接受传统的金融监管。