免费电话被叫停，钉钉首当其冲，下一个要灭绝的会是企业微信吗？

钉钉商务电话被叫停后，易信、企业微信等应用会不会也受到影响？

　　日前，有媒体报道称，工信部将叫停非运营商资质的免费通话服务”。此次叫停的是企业类社交软件，多以商务电话为名，提供给用户时长不等的免费通话。一时间业界猜测纷纷，企业微信、钉钉、易信、来电、 有信 、云之家等恐都难以幸免。

对此，工信部在6月23日下午通过官方微博回应称，按照《电信条例》及《电信业务分类目录》规定，国家对电信业务经营按照电信业务分类，实行许可制度。

工信部的规定出来之后，涉及到的企业表示并没有收到相关通知。

但就在6月24日晚间，事情却突然有了意外结果：钉钉发布一条推送消息称，根据有关部门的相关规定和要求，钉钉商务电话权益，将在7月1日之后进行调整。

钉钉在公告中提到，从7月1日起，取消一对一的免费单人商务电话权益，对所有用户增加基于网络的语音通话、视频通话功能。

钉钉同时表示，对所有个人用户赠送电话会议权益，对所有企业及团队用户继续赠送电话会议权益，后续还将开放视频会议功能。此外，对所有企业及团队用户开放“考勤打卡”功能。

　　而截止发稿， 腾讯 、易信等相关公司，仍然没有做出任何回复。

　　 「  “商务电话”不同于“电话会议” 」

需要区别的是，此次叫停中所提及的“商务电话” 不同于 “电话会议”，钉钉的商务电话实质是 PSTN 业务，即用户在 App 内呼叫后落地到手机，走的是运营商网络，而电话会议则是双方都在 App 内进行，双方完全走互联网协议。

据悉，这不是工信部的 “拍脑袋” 决定。在过年前，三大运营商就向工信部提交了相关问题的说明，经过几个月的调查和讨论，工信部终于做出了叫停决定。

并且，工信部这次叫停的重点放在企业级应用，因为他们多以商务电话为名，提供给用户时长不等的免费通话。工信部给的期限是未来 10 到 15 天。

不过工信部此前刚表示，鼓励相关企业持证合法经营，为用户提供更好的语音声音和服务。当时有分析人士称，工信部这一表态也可视作对相关传言的辟谣，目前多数主流通信软件都是合法持证企业。

　　 「  为何工信部对免费通话进行管理 」

工信部在回应中突出表示，为了“遏制骚扰电话蔓延”，才将对违法经营行为予以查处。看来，遏制监管之外的通话服务、打击无许可IP电话接入、保护消费者个人信息安全，是工信部的主要目的。

在我国，通话服务可以分为以下几类：一是基于通信网(固定网和移动网)的端到端双向实时话音业务。二是由通信网和互联网共同提供的IP电话业务，三是基于互联网的端到端双向实时话音业务。前两者属于基础电信业务，应持有基础电信业务经营许可证。

第三类属于增值电信业务中的信息服务业务，应持有相关的增值电信业务经营许可证。未持有相关许可开展业务，属于非法经营行为。

而对于钉钉的“商务电话”和“电话会议”而言，前者走的是运营商网络，用户在APP内呼叫后落地到手机，而后者，则是走的互联网协议。比如基于互联网端到端实时语音通话的QQ语音、微信、米聊等，就具备许可证，可以继续运营。

为促进信息通信市场竞争和产业发展，我部鼓励相关企业持证合法经营，为用户提供更好的语音产品和服务。同时，为了规范市场秩序，遏制骚扰电话蔓延，对存在违法经营行为的，我部将依法予以查处，以保护用户合法权益，促进通信行业健康发展。

那么究竟免费电话们合不合规呢？我国对电信业务实行经营许可制度，目前最新的也只是在2003年版目录中提出过PC-PC的VoIP业务形态，但并未进行详细规定和发放经营许可证。

　　钉钉、易信、企业微信和来电，分别属于 阿里巴巴 、 网易 、 腾讯 体系下产品，公开资料可以查到，这三家都具有相关资质。 有信 属于 新浪 微博控股公司，背靠 新浪 也符合资质。云之家前身是金蝶微博，属于金蝶旗下产品，也具备相应资质。

工信部在2011年停止发放了IDC（因特网数据中心）、ISP（因特网接入服务）牌照。此后2013年再次开启，主要目的是鼓励民间资本开展增值电信业务。

在业内电信分析师看来，目前市场可能存在的问题有：无许可经营；无基础运营许可，IP电话接入电信网；用户未实名制，通话服务在监管之外（这与手机实名制类似）；任意显号（或传送虚假主叫号码、任意改号等）。

不过，工信部回应中突出了“遏制骚扰电话蔓延”，因此，收费、免费不是问题，工信部的目的是“遏制骚扰电话蔓延”，打击任意显号和无许可IP电话接入。这可能泄露个人隐私，对消费者手机信息安全造成极大隐患，更有可能导致不法分子利用该网络电话实施诈骗等违法犯罪活动。

“与手机实名制、400号码严管一样，这仍属于‘国务院打击治理电信网络新型违法犯罪部际联席会议’的落实，具体到通信服务，实际主要问题在后两类，即IP电话和互联网间通讯。”

之前，工信部也查处了一批违规企业，如贵阳等地出现了“中和信通讯”、“国通通讯”、“国盾掌芯通”“东阿亿信”等网络电话。

　　 「  “商务电话” 叫停背后 」

对于钉钉而言，“免费商务通话”是吸引用户的重要功能之一，这次的叫停，难免会对用户使用造成一定影响。但是，钉钉作为阿里重磅推出的社交工具，也绝非只有企业级通讯这么简单，钉钉的开放平台和合作伙伴计划，重点是为企业用户提供行业定制化解决方案，由此看来，免费商务通话的叫停，对其的影响也是有限的。

据36 氪的报道，钉钉的主力用户可能不是我们所熟悉的互联网企业，而是想要转型 “互联网＋” 的传统企业，他们往往财力雄厚，员工人数众多，要求也没有互联网企业那么繁琐。所以，才会在 3 个月内给 Tower 导流了 200 多万新用户。如果按照这个逻辑，叫停免费电话似乎对钉钉也没有太大损失。

有媒体采访了钉钉相关工作人员，得到的回应是：未来所有个人商务电话将全部被取消。而这一调整背后产生的影响，暂时无法评估，并在数据层面突出。而具体的影响数据统计后续将逐步对外透露。

但这也不是钉钉一家之事。所有非运营商资质的免费通话服务，在之后，只怕都将陆续受到影响。而在之前，工信部也表示，要从业者持有相关的增值电信业务经营许可证，也就是说，这并不是叫停不叫停的问题，而是必须合法，如果能做到“持证上岗”，则是可以继续开展业务的。也许在之后，将是互联网企业申请许可证行为的一波高潮，持证上岗将得到鼓励。

但不要忘了，可以实现 “免费通话” 不止钉钉，如易信、企业微信等应用都位列榜单。所以，接下来应该会听到更多的声音。（中国企业家杂志综合i黑马（作者：杨洁）、  36氪（ID:wow36kr 作者：徐宁）、网络等）