这个地区1年只有4起天使投资，连德国总理也不远万里来帮忙

6月14日，“大东北”迎来了德国总理默克尔。这个西方政坛“铁娘子”前往辽宁沈阳，开始她的“东北首访”。

为什么要去东北？德国驻华大使柯慕贤说，德国参与中国结构性改革的热忱，是加紧德国“工业4.0”和“中国制造2025”战略对接的良机。沈阳作为中国乃至东北亚地区着名的工业城市，有着“东方鲁尔”的美誉。

然而，东北这几年过得并不容易，默克尔是来帮忙的。

　　 东北经济面临哪些问题

截止到4月26日，全国一季度GDP数据出炉，重庆以10.7%的增速摘得首位，已是第八个季度稳坐第一，而辽宁一季度经济增速继续下探，是今年全国唯一的经济实际增速负增长地区，只有-1.3%，去年同期则是1.9%。不仅是辽宁，整个东北都在急速下坠。

统计数据显示，吉林和黑龙江一季度增速也仅为6.2%和6.1%位列全国倒数第四和第三。这已经不是东北三省第一次被全国经济甩开掉队了。2015年，吉林、黑龙江、辽宁的GDP增速也分别仅为6.5%、5.7%、3%，远低于全国平均增速。

投资人也对东北很冷淡。清科研究中心今年1月发布的《中国股权投资市场2015全年回顾与展望》显示，在天使投资市场已披露的投资案例中，东北地区共获得4起投资，投资金额约为700万元人民币。

证券时报今年4月报道，高素质、技能人才正在离开东北。孔雀东南飞这种人才向发达地区集聚的现象，在我国是长时期存在的，但是东北地区流出流入的高学历人口比例差距如此之大值得深思。

不只人口流出，目前东北地区的现状也表现为，低生育率与人口老龄化在加剧。每日经济新闻（微信号：nbdnews）去年7月曾报道，2010年全国第六次人口普查数据显示全国生育率为1.18，辽宁、吉林、黑龙江分别只有0.74、0.76、0.75。受此影响，老龄化问题在东北地区也比其他地区更甚。超低的出生率和年轻人越来越多地离去，使东北地区的人口结构出现了更快的老龄化现象。截至2013年，辽宁老年人口已达到789万人，占辽宁总人口的18.5%，而全国老年人口占比为14.9%。

形成循环的是，新生代人数不足，人口结构将趋向老化，人口规模愈发萎缩。

　　 东北咋整？发改委连发两文力挺东北 振兴

“东北的经济结构确实存在着问题。大庆、一汽‘打个喷嚏’，黑龙江、吉林就会‘感冒’！”李克强总理曾说。意思是东北地区工业比重大，且产业单一。

　　记者注意到，国家发改委近期连发两文，强调东北地区在国家发展全局中“举足轻重”，阐述新一轮东北 振兴 的方法论和价值观。

国家发改委副主任何立峰6月15日在《求是》刊发的署名文章认为，东北地区等老工业基地资源、产业、科教、人才、基础设施等支撑能力较强，装备制造业、原材料产业和国防科工产业在全国具有特殊的战略地位，粮食生产在国家粮食安全战略中地位突出，发展空间和潜力巨大。

第二天，国家发改委副秘书长范恒山又在《经济日报》上刊发文章，提出在推进新一轮东北振兴工作中，需要注意处理好新一轮东北振兴与国家经济社会发展全局、有效市场和有为政府、中央支持和地方努力等八方面关系。

范恒山还提出，要推动传统行业在转型升级中培育新动能，努力将东北地区打造成为实施“中国制造2025”的先行区。

6月17日的经济日报刊发了国务院发展研究中心原副主任刘世锦的专访。他为振兴东北提了一个建议是，“以特区办特区”。可考虑由经济发展和市场经济体制建设水平较高的广东、浙江、江苏三省与东北三省分别对口合作，开办特殊合作区。

其实，此类试验已有。在广东，深圳特区和发展水平较低的汕尾市合作举办了深汕特殊合作区。前3年关系不顺，发展缓慢。两年前，调整体制，以深圳干部为主、深圳的政策规则为主，发展成果两地均衡共享，活力大增，一座产业和安居新城正在迅速崛起。