王飞：打造“硬科技”之都，西安的投资潜力需要重新评价和定义

　　中共西安市委、西安市人民政府于2017年11月7日—8日在西安举办“2017全球硬科技创新大会”。邀请国家部委、省委省政府领导，诺贝尔奖获得者、国内外相关领域院士专家、科技企业领袖、知名投资人等约800余人参会。本次大会以“硬科技改变世界，硬科技发展西安”为主题，大会由开幕式、主论坛、分论坛及多场系列活动组成，围绕人工智能、航空航天、生物技术、光电芯片、信息技术、新材料、新能源、智能制造等硬科技“八 路军 ”领域为重点,共举办16场系列论坛活动。

　　 以下为西咸新区管委会副主任王飞的演讲实录：

　　主持人好，各位朋友好，今天的大会到了这个时候，每个人应该说是感慨万千，我也是这样。大会期间，我听到很多人在谈西安的时候，经常在说 西安是一个被低估的城市 ，什么叫被低估呢？刚才马教授也说了，它有很好的资源，很好的历史，可能在这个阶段，或者说在一段时间，它没有很好地变成城市经济增长和社会民生改善的推手。

　　我一直在想，大家为什么来这里？在后台有个大数据，当我们说要办首届全球“硬科技”创新大会的时候，我们看到关注会议的人，大部分或者说绝大部分是创业者，是企业家，还有投资人。实际上， 从这个数据中也能够看到，他们认为西安的投资潜力和未来发展的潜力应该有一个重新评价和定义的过程 。

这个大会到了今天，我们都是在谈论曾经有过辉煌历史的城市，以及我们下一步如何高举科技创新的大旗，重新出发。

　　借着这个机会，我们委托中国科协创新战略研究院和 清科集团 ，发布中国城市“硬科技”的发展指数，应该在一定的范围，或者说不同的人会有不同的解读，我稍稍做一个铺垫，像西安这个有3000多年历史的城市来说，绝对和其他的城市不一样。

　　给大家说一个比较有意思的事情。各位朋友你们的口袋里有一个这样的信封，这个是给参会朋友的礼物，信封里总结了几千年来在关中平原，在大西安，曾经对科技发展有过伟大贡献的历史人物，一般的城市没有那么长历史。西安的发展我们希望有两个关键词，叫做 历史与现实交相辉映，传统与时尚完美融合 。其实我觉得稍微有一点点历史的城市，都希望是这样的。

转回今天的主题，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，所以这也是西安打造“硬科技”的想法，我们要让科技真正的转化成我们的生产力。

　　我们下面专门来解读一下指数，其实 中国城市“硬科技”发展指数，有三级指标 ：

第一级指标是从“硬科技”发展资源的基础，科技产业化的潜力，科技产出及应用水平，以及市场投资四个层面。

第二级指标有10个，比如说发展资源基础，有高端人才资源，研发机构资源，科研投入强度，科技产业化潜力有科技进步的基础，创新创业活力，科技产出及应用有科技研发成果，技术市场规模，创新应用产出，我们的市场及投资热度，这个是今天很多投资人非常关心的，还有潜在的资本市场的空间。

第三级指标我不一一来解释了。有29个3级指标，两个辅助指标，是指城市人口和城市GDP。

刚才我们说过，我们在全国选取了24个主要观察城市，包括直辖市、计划单列市、副省级省会城市、省会城市，以及其他中小经济城市。这是一个综合的指标结果，这24个城市在“硬科技”发展水平上，有明显的阶梯性。处在前两位的北京和上海，是高高的台阶，从第3名到第10、11名属于第二团队，3到10、11，它的差距是不大的。10或11以后的城市，又有一个台阶下去了。西安是处于第6位的，我们是处于第二集团的中游或者中上游的概念。

　　再做一下进一步的解读。刚才有说到，第一大类指标是发展资源基础指数，在这个指数下，又有三大类的二级指标，我们可以看到，除一些个别城市，我们的高端人才资源、研发机构资源，整体上看还是更多 向东 南沿海和南方进行集中。24个城市在科研投入上的强度的差距还是比较大，传统的发达城市和南方新型经济城市明显高于其他的城市。

第二方面，科技产业化的潜力指数，我们从这个里面可以看到，上海市科技进步的基础、国家开发区的建设、创新创业的活力，优势是非常的突出，科技产业化的潜力也非常巨大，也是跟上海的市场化走在前面是有关联的。西安、重庆、哈尔滨等城市在国家级开发区的建设、军民结合产业方面基础也是比较好的。还有广州、深圳、杭州、天津、苏州等城市在综合科技进步水平互联网+发展方面有得天独厚的突出优势。不同城市，现在科技创新抓手和领域还是有所区别的。

第三大类，科技产出及应用指数，我们可以注意到，排名相近的城市差距并不大，如天津、深圳、重庆、西安。

广州、成都、杭州、宁波、青岛等城市科技研发成果的基础是比较好的，但在“硬科技”领域的方面潜力还是没有充分发挥出来。

西安、武汉、南京、广州、成都、苏州、合肥等城市高技术成果的转化能力相对弱一些，技术市场规模相比于同等级的城市，从这个方面来说弱一些，代表它的潜力还是比较明显。

重庆、西安、深圳、哈尔滨等城市的战略性新兴产业的发展、军民融合、产业基地的建设是比较突出的，当然这也和我们国家有关的布局是非常有关联的。“硬科技”整体应用的创新能力比较突出。

最后一个大类，应该是今天很多投资人和企业家最关心的，就是我们的市场及投资热度的指数。我们可以看到，在“硬科技”领域的市场和投资热度方面前三名的城市是处于第一梯队，4到9类的是第二梯队，10到18的9个城市处于第三梯队，每个梯队之间内部差距不大，但梯队和梯队之间的差距还是比较明显的。

以上是我们初步的研究报告，因为我们的样本数还是带有一定的局限，这个报告对投资人来说，对于创业者，对科学家来说参考价值还是有待于进一步的挖掘。

　　最后，我想给大家做一个解读，我们说“硬科技”的发展， 为什么叫发展呢？发展是面向未来的。 有一个所谓的排名，其实这个排名并不是目的，我们更多的想借这次为这么多城市进行挖掘的情况，对中国主要城市“硬科技”的整体发展状况提供一个相对全局的解读的视角，也是为各个城市提供借鉴。

我们认为一个城市发展科技，更多的目的是希望科技真正的能够推动经济的发展，提供一个平台。所以，再往大放一点，我们也是希望中国的这些城市之间，未来可以更多的进行交流、合作，不敢说是比较，哪怕是竞争，也是一种良性的竞争。

当然，因为今天的指数是在西安首发，而且西安也提出要打造“硬科技”之都，我们也有这样一个想法，让世界重新发现西安，让所有人一起来建设西安！