确认暂停PE挂牌新三板、战略新兴板明年一定会推出……昨天证监会透露了2016年一定要关注的重要信息!

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确认暂停PE挂牌新三板、战略新兴板明年一定会推出……昨天证监会透露了2016年一定要关注的重要信息!

12月25日,证监会在国家新闻办召开新闻吹风会,这次吹风会上透露了哪些资本市场重大事件呢?2016年证监会会落实哪些政策?《投资界》进行了详细梳理:

   背景:

  根据党中央国务院的部署,今年3月份,证监会会同发改委、人民银行、银监会、保监会等部门启动了实施意见的研究起草工作,经过反复修改完善,形成了送审稿。 12月23日,国务院常务会议审议通过了《关于进一步显著提高直接融资比重 优化金融结构的实施意见》。

  此次吹风会,就是证监会对上述意见进行解答,由证监会副主席 方星海 和证监会市场部霍达一起出席。解答内容包含了关于PE挂牌新三板、战略新兴板、注册制、直接融资、深港通等问题、并明确了明年发展资本市场的五项重点工作。

   一、确认暂停PE挂牌新三板

  证监会副主席 方星海 确认了已暂停PE管理机构在新三板挂牌和融资,并将对前期融资使用情况开展调研排查的媒体消息。

方星海表示,今年以来新三板市场上PE管理机构频繁融资,融资金额、投向等问题引起社会关注和质疑。他说,目前新三板对于PE管理机构的挂牌、融资审核已经全面暂停,除已明确暂不接受该类机构挂牌申请外,已受理企业是否继续审核、已审核通过企业是否给予挂牌意见函、已挂牌企业能否继续融资等事项,均将待前述调研完成后才能最终确定。

   二、关于战略新兴板,“明年一定要推出”

方星海透露,推出战略新兴板为2016年发展资本市场的五项重点工作中的首要任务,“建立战略新兴板,明年一定要推出。”

  今年6月中旬,国务院印发《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》指出,推动在 上海证券 交易所建立战略新兴产业板。目前上交所在紧张有序地推进战略新兴板,已成立了专门的新兴产业板注册中心,人员和设备都已到位。明年7月前有望推出。

   三、关于注册制,发行价格和节奏不会一步放开

证监会市场部主任霍达说,注册制改革后监管部门的审核理念是改革重点,在注册制实施后,监管部门不再对发行人背书,企业业绩和价值由投资者判断和选择,与之配套的会相应的加强事中事后监管,通过监管制度安排和严格执法,来保障发行人履行诚信责任,以确保中介机构履行把关责任。这一套安排将在国务院决定后证监会层面出台一系列的部门规章,重点内容就是加强事中事后监管。其中,注册制是循序渐进的过程,发行价格和节奏不会一步放开。

   四、关于海外上市企业回归,证监会要创造条件

  方星海谈及“一些海外上市企业回归”时表示, 中国资本 市场发展到今天,大量的科技型企业到海外上市已经不正常了,要创造条件,让大量的中国科技型企业在国内上市,这也是全球的一个惯例,很少国家的大型、有影响力的科技型企业是以海外作为主上市地的。

要解决这个问题,从证监会的角度考虑,要创造条件,特别是让那些拆除了VIE结构的公司,回到国内马上能上市,而不是排队好几年也上不了,这跟注册制改革、战略新兴板推出等等要结合起来。

   五、关于新三板,“不要把新三板当做到沪深交易所上市的前期阶段”

针对目前市场人士希望转板渠道更畅通点的现象,霍达指出这个安排需要在现行的《证券法》的框架下研究解决,目前证监会正就这个事情进行研究。在人大授权国务院在实施注册制改革中调整适用证券法有关规定后,证监会会配合股票发行注册制的事实,来研究在法律框架下还有没有其他渠道和方式实现新三板企业转板。

霍达强调,企业不要把新三板当做到沪深交易所上市的前期阶段。企业在新三板,对于自身来讲也有很大发展空间。

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