滴滴出行的边界与未来，“找市长”还是“找市场”?

网约车新政第一天，变化看上去并不是那么凶险，而是静悄悄发生。

　　在 滴滴出行 平台上，经过一定过滤和调整，北京已经很难打到一辆非京籍车辆；其他网约车平台上的车辆则明显减少，容易打不到车。

10月底，虽然媒体、学者、参与主体出现不少反对声音，网约车新政的落地在几个大城市并没有出现戏剧性转折。

　　在一定程度上， 滴滴出行 作为占据最大份额的网约车公司，与政策制定者的沟通陷入了僵局，甚至归于失败。

　　找市场，还是找市长？这个有些古老的命题，放在 滴滴 出行的命运起伏中反而成为一个不容忽视的问题。

　　“关键时刻还是得靠补贴。”张师傅是 滴滴 平台上的网约车司机，他并非北京户籍，但驾驶的是一辆北京牌照车辆，目前仍可正常接单。

　　他告诉小饭桌，前几天开始滴滴在司机端恢复了早晚 高峰 的1.6倍补贴，这意味着每天可以多赚一两百块，许多司机因此回流。

　　在滴滴的司机群体最低落的时候，主要有三种现象出现：一是直接退出滴滴平台；二是滴滴、 Uber 、易到等几个平台同时开；三是在单一平台上苦苦坚持，观望并慢慢离开。

张师傅就属于第二种，前段时间一直几个平台同时用。不过自从滴滴恢复补贴，他又只开滴滴了。

从烧钱补贴走出来的滴滴，最初是市场高手，靠竞争不断扩大自己的规模，占据90%以上的市场份额；后来不断强化政府公关能力，希望能影响政策走向。

现在，当与政府沟通遭遇挫败后，无奈之下又拿出了市场招数应对，以补贴赢得司机，进而稳定用户。

如果说滴滴的市场竞争是一场规模之战。那么，当它的规模在国内已经无人匹敌后，要冲破资本、监管、运营的枷锁，就必须打赢一场边界之战。

　　 模糊地带

前几日，一位短视频创业者给我讲了他遇到的一些困惑。

这是一个有关边界的难题。当一个基于UGC的短视频被个人上传至平台，如何保证这个视频不违规？

　　以过于暴露为例，暴露到多大程度算是违规？只要有 一条 分界线，上传者就可能不断试探、挑战，并打擦边球。同样是三点式，出现在海滨浴场等公共场合就可能是正常的，但出现在私密空间就不正常。

一方面是过分逐利的用户，一方面是制定游戏规则的平台。而第三方则是监管部门，要监管平台上的一切行为。

　　仔细体会的话，这位视频创业者面临的难题与程维、 柳青 面对的如出一辙。

监管部门与地方政府制定和落实网约车新规，核心是承认网约车这一公共服务模式的同时，加强监管。

如果说，以往的监管是通过传统出租车公司进行控制，那对网约车的监管就复杂的多，从业人数众多、产品形态和车辆都更复杂。

比如，由于补贴太狠，大量以淘金为目的的车辆参与到运营中，有些24小时接单疲劳驾驶，这都需要平台方和管理部门进行监管。

出于控制人口的目的，北京、上海几个大城市落实法规过于严厉，不仅要求本市户籍、本市车籍，更对运营车辆制定了非常高的参数，把大部分网约车挡在门外。

但是，这会不会成为实际的门槛和边界还是一个未知数。各地网约车新规到底执行到什么程度，仍然需要双方不断沟通与博弈，哪些该管，哪些不该管，哪些可以暂时留个口子？其间存在着不少细节和模糊地带。

现在看来，当地牌照的车辆表面上比较容易做到，也对平台影响较小，而至于驾驶员是不是当地户籍、车辆是不是完全符合新规要求，能够运作的细节就太多了。

况且看上去，监管部门并不是要让滴滴“去死”，未来的政策还有调整的可能。“经过一段时间以后，比如说一年或者半年，我们再来评估我们的政策的有效性，是不是达到我们的预期效果。如果政策跟我们的预想有一定差距，那么我们再调整。”国家发改委综合运输研究所城市交通室主任程世东表示。

网约车新规压缩了滴滴的想象力和估值，但模糊地带和过渡期能够给滴滴喘息的机会，让其寻找新的突破口。

　　 边界之战

在平台与监管部门的博弈中，滴滴显然处于下风。但是由于网约车新政的实施是下放给地方政府。

所以，过去一个月滴滴也在频繁与各个地方政府沟通，“找市长”这招在移动互联网时代同样重要。目前看，大部分城市对于网约车新规并不会太严厉。

　　当然，也有少数城市不给程维、 柳青 及其背后的资本力量面子。

比如据说前几周，程维与滴滴的几个早期投资人就前往长沙，希望在网约车新政实施前与政府沟通，但是遭到了拒绝。

这有点像滴滴扩张时的节奏，逐个城市拿下。但是，在主要的城市网约车政策基本确立后，滴滴要冲破未来的估值压力和想象力，还需要处理好几个维度的边界突破：

一是平台与司机之间的边界。司机大部分是逐利的，毫不扩张地说，滴滴在资本和规模驱动下，之前对司机服务的管理十分粗放。

未来在司机逐利、平台盈利的压力下，滴滴对司机的管理需要更精细化，进一步确立行为和赏罚的边界。

二是打破国内与国外的边界，也就是滴滴需要进一步扩展全球市场，柳青近期已经在频繁提全球化，也是重要信号。

三是模式的边界。在网约车新规实施后，滴滴平台上的司机将减少，这种情况下主要提供出行服务对滴滴模式还是太单薄，在汽车电商、保险等领域滴滴可能会进一步探索。

四是有人与无人的边界。滴滴正在投入无人驾驶技术，这个比较长期，但如果靠技术能够逐步打破服务的边界，也可拓展空间。

对滴滴来说，与政府、监管部门的沟通未来至关重要。但如果无法通过市场手段获得更大的社会认可与资本认可，这种沟通和对话的成果将仍然是有限的。

对程维和柳青来说，如何在政策变化与错综复杂的利益格局中驾驭一家大型企业仍然是一场考验。