专车新规出台滴滴神州安全了Uber中国危险了

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专车新规出台私家车被禁入专车平台

10月10日下午，交通运输部对外公布了《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见》(征求意见稿)和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(征求意见稿)。两份文件将“专车”这种出租车运营形式分类为互联网预约出租车，允并许其与传统出租车一样，在中国境内合法运营。

“专车”经营者需符合六项经营条件，此外，车辆需取得出租车运营许可，驾驶员需取得相应的从业资格证。这意味着，互联网企业推出的“专车”，只要符合一定的准入条件，即可向当地交通主管部门申请合法运营许可。

根据文件要求，私家车被禁止接入互联网平台进行客运服务。合法的互联网出租车运营平台只能接入获得出租车运营资质的车辆，司机也必须经过培训考核，取得由地方交通运输管理部门颁发的类别为预约出租汽车的《道路运输从业人员从业资格证》。

预约出租车与传统巡游出租车要分类发展，预约出租车只能通过网络或者电话预约接单，不允许上路巡游揽客。在服务品质上和价格上要求与普通巡游出租车拉开差距，形成差异化多样化发展的出租车市场供应。

预约出租车定价执行政府指导价或市场调节的机制，但要求互联网出租车平台运营企业向社会公示价格。同时，针对此前互联网出租车平台互相以低价优惠或者补贴等方式掀起的“价格战”，在文件中亦有提及：禁止运营企业低于成本价促销，如要促销或实施奖励需提前10日向社会公布。

用车平台三巨头布局准备大战

日前，三大用车平台不约而同的开始布局，滴滴第一个获得政府牌照，Uber在上海自贸区落户，神州专车完成新一轮融资。基本可以说，用车平台进入了斗地主时代。

从业务范围和规模来说，现在的地主应该是滴滴，涵盖了出租车、专车、顺风车等，而Uber和神州目前仅限于专车。出租车这块已经被滴滴彻底垄断，神州和Uber基本没有机会了。对他们来说，未来专车将是竞争的主战场。

滴滴拿到了牌照，神州和Uber怎么办？

滴滴是第一家拿到牌照的，虽然是上海的地方牌照，但按照这个趋势来看，全国牌照指日可待。

这对神州和Uber影响微乎其微。神州都是自营车辆，具有营运资质，几乎可以说是合法的，至少难以界定是非法，就算被抓了也不碍事。Uber都是私家车，之前已经被打击过，肯定会受到一些影响，尤其政府开始发牌后，无牌运营的风险会更大。

但是，随着Uber落户上海自贸区，以及有百度这样的投资方撑腰，牌照不过是早晚的问题。但在拿到牌照这段空白期，对于Uber或多或少有些影响，但绝对不会是致命。未来，神州和Uber也一定会成为持牌方。

牌照发放对于整个行业来说，肯定是一个积极的信号，至于谁先拿到牌照，谁后拿到牌照，都很难靠一张牌照改变现有格局。

滴滴腹背受敌

对于地主滴滴来说，现在面对的是两个强劲的“农民”，一个是刚刚获得5.5亿美金的神州，背后是上市公司神州租车和强大的联想控股；另一个是刚落户上海并表示决心的私家专车平台Uber，而且它的背后还有财力雄厚的百度做为靠山。

接下来这两个对手都不会让滴滴过的太轻松，一场恶战在所难免。滴滴想在专车领域继续出租车的垄断，神州想在自营专车领域做老大，Uber想在私家专车领域做老大。

目前来说，三方各有特色，且平分秋色。滴滴涵盖了出租车、专车、顺风车等领域，覆盖的城市范围比其他两家都广，下单相应的速度也更快。神州专车都是自营车辆，司机的服务水平比较统一，能够提供更专业的服务；Uber的车辆档次相对较高，下单派活司机没得选择，基本上也是没有太多挑剔。

三方目前都没有绝对优势，未来会从两个方面去竞争。第一，扩大自己的车队规模；第二，加大用户习惯培养。这两方面归根结底的手段都是烧钱。Uber入华官方的投资额是63亿人民币，神州专车刚融到了5.5亿美金，加起来差不多15亿美金，双方后续还会加大融资。而滴滴上一轮融资额是30亿美金。这样，滴滴至少得拿一半的资金出来和对手一起烧。

专车新规出台，Uber中国危险了

根据《网络预约出租车经营服务管理暂行办法》具体内容，国家对各种专车平台的资质、服务器、支付协议等做出详细规定，Uber等外资企业将处于不利地位。

对此，上海交通委主任孙建平做了相关解读。可以预见的是：Uber即将成为上海交通委打击的重点对象，而滴滴专车和神州专车，则有了护身符。最可怕的是，如果中国其他省份沿袭上海的这一作法，那么Uber中国就举步维艰了。

1、滴滴专车安全了

上海新政涉及到了3个关键点。1是专车数量不做限制。2是出台了相应的险种。3是私家车也可以做专车了，而不一定非要是运营资质车辆。当然，前提条件是，这些私家车要满足一定的条件。

可以说，在智能出行这一块，上海走在了全国的前列，而滴滴成为了利益最大的获得者。当然，这是滴滴和上海交通委共通努力的结果。

当然，滴滴专车安全的同时，并不意味着顺风车和快车模式在上海可以畅通无阻。比如，下面一则表态：

孙建平：按照交通规范说是约租车，我们的俗称叫专车。首先我们专车的市场定位，所以对低价打的问题是要打击的，跟它的定位不符合，这是一个问题。

2、神州专车安全了

孙建平强调：“当然进这了个平台，现在第一步是规范，不能说这个业态已经是这样，新的一个业态冒出来以后，现在关键的第一个就是要走出一个规范，我们现在和滴滴达成高度的共识也希望规范。上海在这个问题上面，鼓励创新，现在出来了，孩子已经出来了，要补证，补证要有条件等等。”

不同于滴滴快的、Uber，神州专车是专车市场中比较独特的存在，采用的是重资产模式，其使用的车辆全部是神州租车自有8.4万辆租赁车辆，以市场公允价格向神州租车支付租赁费用，并与专业的驾驶员服务公司合作，向驾驶员支付劳务派遣工资。

按照孙建平的逻辑，神州专车应该属于孩子已经出来，但要补证的一族。