网络外卖平台未尽审核义务 检察建议“上线“护卫食品安全

[ 摘要 ]整改后的第三方平台已在商家首页增加“查看食品安全档案”一栏，消费者可查看入网商家营业执照和食品经营许可证。

法制网讯 记者罗莎莎 通讯员陆晓妹 章艾华 “食品安全是民生大事，检察院的检察建议说出了老百姓的心里话。作为公共利益的代表，检察机关很给力！市场监管局联动检察机关开展专项整治，净化了网络订餐市场，保障了公众网络食品餐饮安全，共同维护了广大消费者的合法权益，给你们点赞！”11月12日，在江苏省如皋市市场监督管理局组织召开网络餐饮服务平台行政约谈会上，南通市、如皋市两级人大代表王桂兰这样说道。

今年8月初，如皋市检察院公益诉讼调查队部署网络食品安全专项监督活动，重点监督网络餐饮生产经营者食品加工违法行为及监管部门是否监管到位。

针对当地网络餐饮行业，该院公益诉讼调查队根据法律法规规定的网络餐饮经营入网条件，围绕线上线下店名是否一致、证照是否齐全公示、环境是否卫生、是否存在超范围经营等问题，开展了实地走访调查。

同时，该院技术部门对一些主要网络订餐平台App客户端进行排查，查明当地入驻的线上商户是否存在违反监管法规，可能导致食品安全隐患的经营行为。

经调查，在如皋运营的一些第三方平台存在没有完全履行入网餐饮食品经营的审核义务，网络餐饮服务商户存在未公示其营业执照、食品经营许可证、未公示食品安全监督量化分级信息及食品生产销售从业人员的健康信息、超范围经营等问题。这些行为均系违法经营，依据《中华人民共和国食品安全法》、《网络食品安全违法行为查处办法》、《网络餐饮服务食品安全监督管理方法》等法律法规，应当依法予以查处。

11月5日，如皋市检察院启动行政公益诉讼诉前程序，向该市市场监督管理局送达检察建议，建议加强网络食品餐饮领域的监督管理，严格履行网络食品安全的相关责任，保障群众“舌尖上的安全”。

收到检察建议后，该市市场监督管理局迅速整改落实，第一时间将检察建议内容告知第三方平台，要求其及时上报总部，尽快拿出整改方案。

11月12日，市场监督管理局组织召开网络餐饮服务平台行政约谈会，约谈“美团”、“饿了么”等第三方外卖平台在如皋地区的负责人，要求其在7天内全部整改到位，依法依规开展经营活动，切实履行好平台主体责任。

“网络订餐第三方平台疏于商家入网资格的审核，有可能造成食品安全隐患，侵害消费者权益和生命健康安全，应当依法予以查处，并尽快进行整改。”如皋市检察院生态环境检察部主任章艾华在约谈会上说道。

被约谈的第三方平台负责人均表态，已经并将继续落实整改措施，依照检察建议指出的问题全面开展自查自纠，在整改期限内实现全平台亮证，将经营资质内部审核转化为外部公示，接受消费者监督。

截至目前，相关网络平台已下架如皋地区不符合网络经营条件的商户16家，155家商户已经按照要求整改到位，26家商户正在抓紧整改中。此外，整改后的第三方平台已在商家首页增加“查看食品安全档案”一栏，消费者可查看入网商家营业执照和食品经营许可证。