马化腾两会建言 加强中国关键核心技术与基础科学研究

改革开放四十年来，中国的科技实力在研发投入、科研人员规模、论文发表数量、专利授权量等方面都取得了长足进步，但在关键核心技术与基础科学研究方面，中国与发达国家相比仍存在一些差距。高科技产业领域被“卡脖子”的状况，进一步暴露出我国在关键技术与基础科学方面的短板。

十三届全国人大二次会议将于3月5日在北京开幕。在今年全国两会上，全国人大代表、腾讯董事会主席兼首席执行官马化腾带来七份书面建议，其中包括《关于充分发挥社会力量 加强中国关键核心技术与基础科学研究的建议》。

马化腾认为，基础科学研究是创新的基础和原动力，亟需充分发挥社会各界力量，将“国际压力”转化为“创新动力”，大胆迈进科学研究的“无人区”与创新体制改革的“深水区”，把中国真正建设成为创新型国家。

当前，国内的基础科学研究存在诸多挑战。我国基础科研领域的投入相对偏少，仍以政府资金为主，缺乏社会力量投入；没有形成以基础科研发展带动科技转化、产学研密切交流、企业和科研机构共同建立的创新机制的健康生态；科研部门的投入大多倾向于硬件等基础设施，在应用软件开发和信息管理数据库的投入较少；此外，全社会崇尚科学，尊重原创，保护知识产权，提倡契约精神的文化氛围仍需要加强。就此，马化腾提出五点建议：

一、 从国家层面推动基础科学研究投入多元化。积极研究并加快出台具体政策措施，落实基础科学研究多元化投入机制。通过加大税收优惠力度等手段，鼓励企业、社会团体、公益基金、个人等在内的多元化社会资本，投入基础科学研究领域，成为以政府来源为主的科研资金的灵活、有益补充。

二、 畅通并理顺联合研发合作机制。鼓励和引导有意愿的企业，积极参与和科研机构联合研发。企业可根据自身特点，选择科技方向和项目协同创新，推进研发和应用落地。政府也应就企业参与申报国家科技计划、国家重点实验室、国家创新基地、科技评奖等，提供更顺畅的渠道和更灵活的政策。国家重大科技项目在可研论证阶段，也可邀请相关社会力量献言献策，改变过去限于体制内进行循环论证的状况。

三、 加强关键核心技术和基础科学领域成果转化。构建“产学研”联动创新平台，打通基础科学研究和应用技术创新衔接的绿色通道。马化腾建议，可由政府或企业发起，采取公私合营(PPP)模式，高校、科研机构、企业和社会基金等共同参与，探索基础研究、应用研究与产业化对接融通及协作。与此同时，应逐渐探索更加灵活开放的人才双向流动机制。

四、 建设科研创新资源开放共享机制。充分利用以互联网为代表的数字化技术，构建适应大科学、大数据和跨领域协同合作需要的科研创新生态和共享服务平台。加快科研管理信息化建设，构建基础数据和网络办公平台，提高项目运行效率。同时，鼓励和引导搭建网络平台，实现科研资源和数据的开放共享，聚合多方力量，提升我国关键核心技术与基础科学研究的整体水平。

五、 强化基础科学的普及和教育力度。引导社会力量提升科普水平，加强青少年科学教育和创新能力的培养。强化科教融合，让科学家更深入地参与教材内容制定。同时，应鼓励社会各方推动优秀科学家与社会公众，尤其是青少年的交流互动，让科学家获得应有的社会认知度和尊重度。提升重要科研场馆的社会开放水平，并通过数字化等新手段增强其普惠性。让更多公众和青少年能体验或了解科研实践与前沿动态。进一步鼓励优秀的科普作品和科幻作品，让科学技术的创新研究和未来想象力成为青年人的新时尚。

马化腾长期关注基础科学的发展与科学人才培养，2018年11月，马化腾与北京大学教授饶毅一起，联合杨振宁、施一公、潘建伟等著名科学家，共同发起设立“科学探索奖”，腾讯基金会将投入10亿元启动资金资助该奖项，激励青年科学工作者探索前沿领域。马化腾还参与捐赠被称作“中国诺贝尔奖”的未来科学大奖，鼓励更多科学家取得重大突破；同时，他参与捐赠西湖大学，希望吸引更多世界级人才，将中国科研水平提升到更高阶段。

腾讯近年来不断加大对基础科学和前沿科技的投入，成立技术委员会，在人工智能、量子计算、机器人等领域展开探索，并联合Nature发起“青年科学家大奖”鼓励青年科学家勇于做出造福人类的技术突破。腾讯连续6年举办腾讯WE大会，邀请包括物理学家霍金、引力波发现主要贡献者Barry Barish等全球顶尖科学家向公众分享最新科学突破；腾讯还启动了“腾讯青少年科普计划”，于2019年初举办首届腾讯青少年科学小会，邀请全球科学家向青少年讲解科学发现，联合Science发布青少年科学看点榜单，鼓励更多青少年学科学、用科学、爱科学。

马化腾今年两会递交的七份书面建议分别是《关于加快发展产业互联网 促进实体经济高质量发展的建议》、《关于充分发挥社会力量 加强中国关键核心技术与基础科学研究的建议》、《关于加强科技伦理建设 践行科技向善理念的建议》、《关于多措并举 加强未成年人网络保护的建议》、《关于综合发挥区域核心优势 全面加快粤港澳大湾区建设的建议》、《关于进一步推进改革 落实就业优先政策的建议》和《关于推动深入开展国家公园体系建设的建议》。

作为十二届、十三届全国人大代表，马化腾连续七年向全国两会递交了37份书面建议，提出了互联网+、数字经济、数字中国、产业互联网、粤港澳大湾区、基础科学等发展建议，涉及产业发展、科技创新、经济增长、文教卫生、区域发展、生态环保等诸多领域。