首批8家个人征信牌照难产 传闻正效仿“网联”发起“信联”

中新经纬客户端6月23日电（毕彤彤） 首批试点的八家个人征信机构或又面临难产，取而代之的是多家企业效仿第三方支付“网联”，成立个人征信界的“信联”。

中新经纬客户端从多家企业机构获悉，包括首批8家个人征信试点机构中的芝麻信用、腾讯征信、前海征信、考拉征信、鹏元征信、中诚信征信等，以及 百度 、 网易 、360、小米、滴滴、开鑫金服、宜信等行业相关机构，已倡议共同发起成立一家个人征信机构。

目前，多家参与方已经签署投资意向书，机构筹建已进入实质阶段，机构名称、公司章程等内容已基本明确，但具体并未透露。

知情人士透露，“信联”是按照央行相关精神部署，由央行授意组织。这个联合机构将效仿第三方支付“共建、共有、共享”原则的“网联”模式，目的是在传统金融之外，实现对互联网金融和小微金融个人征信的全面覆盖。

2015年1月5日，央行要求芝麻信用、腾讯征信、考拉征信、前海征信、中诚信征信、鹏元征信、中智诚征信、华道征信这八家机构做好个人征信业务的准备工作，准备时间为六个月，但时至今日，尚未发放一张个人征信牌照。其中，最重要的原因是征信机构的“第三方独立性”存在问题。

央行副行长陈雨露4月在个人信息保护与征信管理国际研讨会上强调，个人征信业务活动中，征信机构应坚持三方面原则，首先便是第三方征信机构的“独立性”。

“征信机构在公司治理结构和业务开展上应确保独立，防止利益冲突。开展业务要客观中立，不能受信息提供者和信息使用者等其他主体的支配。征信产品和服务的使用不能与征信机构股东或出资人的其他业务相捆绑，不能成为股东或出资人谋取他利的手段。”陈雨露说。

央行征信管理局局长万存知此前在谈到8家征信试点机构存在的问题时指出，一是8家都想形成自己的业务闭环，二是业务或者公司治理结构上不具备或者不具有第三方征信独立性，三是对征信的基本理念和基本规则了解不够，而且也不太遵守。

“由第三方机构牵头，很多有共同意向的机构联合起来，共同申办个人征信公司是可行的。”万存知指出。

苏宁金融研究院互联网金融研究中心主任薛洪言告诉中新经纬客户端，从监管层的多次表态来看，非常看重第三方征信的独立性，相比单家机构主导，多家联合发起、股权分散的类银联和网联模式，显然更加符合监管的要求，也更加契合征信机构的半公共产品属性。

“信联”的参与方之一，开鑫金服总经理周治翰向中新经纬客户端表示，“信联”的成立将极大的推动我国个人信用体系的建设，通过联合体，可以实现各个机构之间的数据共享，统一标准，得出更客观真实的个人征信报告，打击多头借贷这些行业不良现象，为消费金融、网络借贷健康发展提供强有力的支持。

值得一提的是，随着“信联”的筹建，原先做准备的8家征信机构的个人征信牌照恐怕将再次面临难产。上述八家机构之一的一位征信人士告诉中新经纬客户端，未来还会不会发也说不准，主要得看央行，不过我们也已经加入了“信联”。