39个城市发布共享单车监管细则，押金管理从严

21世纪经济报道 21财经APP 王峰 北京报道

2019年全国交通运输工作会议12月26日举行。交通运输部部长李小鹏介绍，今年以来，39个城市发布了互联网租赁自行车监管实施细则。李小鹏介绍，明年将继续推进网约车、互联网租赁自行车规范发展。

今年以来，摩拜仅以27亿美元卖给美团，ofo更是深陷生存泥淖，大批地区性共享单车品牌早已“阵亡”，让共享单车市场还有多大蛋糕成为疑问。

只有39个城市发布了共享单车监管细则也从侧面印证了这一疑问。可资比较的是，李小鹏同时透露，有232个城市出台了网约车配套政策。

根据美团的招股书显示，截止到2018年4月30日，摩拜在全球200个城市拥有超过2.32亿注册用户和620万辆单车。今年5月，摩拜宣布开始在全国百城启动免押金。ofo也曾宣布进入全球200个城市，但随着陷入经营危机，据报道多个城市运营团队缩减。

但出现萎缩的共享单车市场也给城市的精细化管理提供了条件。昆明、成都、广州、深圳等地对共享单车企业实行动态考核。据报道，今年11月，昆明对共享单车实施的3次考核中“小黄车”均排名“垫底”，鉴于此，城管部门要求ofo共享单车再主动回收4500辆存入仓库。

值得注意的是，除了出台实施细则，不少城市还出台了共享单车停放区的技术规范。比如10月25日，《无锡市中心城区互联网租赁自行车停放区设置技术导则（征求意见稿）》公开征求意见，提出了不同区域城市道路人行道剩余宽度等指标。

对于备受关注的用户押金管理，地方监管细则也呈现趋严趋势。去年9月出台的北京市政策提出，收取押金的，企业须在本市开立资金专用账户，接受监管，实施专款专用；企业要公示押金退还时限，及时退还承租人资金。

而12月17日出台的泉州市政策则提出，互联网租赁自行车运营企业收取押金的，必须设立押金专用账户，接受第三方监管，保证专款专用，用户申请退还押金，运营企业须于15日内退款。