郑州外卖市场上演“三国杀” 美团垄断商户引争议

资料图：街头的外卖骑手准备送餐。 中新社记者 张宇 摄

“一块吃”“50元优惠券组合”“立减30元超值优惠”……7月23日，滴滴外卖在郑州正式上线运营以来，与美团、饿了么之间疯狂的“补贴大战”一触即发。

依托庞大的用户基础和钜惠补贴活动，上线首日，滴滴外卖就吸引了近万家商户入驻。而面对新对手的冲击，一向不示弱的美团外卖除了以同等补贴活动回应外，还拿出了让平台人气商家签订《独家战略协议》的“杀手锏”，但这一举措随即引发颇多争议。

半年前，小刘和朋友共同在郑州经营起一家煎饼店，并入驻了美团外卖平台，店铺开张以来，因为口碑不错，在美团上的业绩也相当喜人，平均每天能走100多单。但让小刘郁闷的是，自7月下旬以来，小刘发现自家店铺在美团外卖的订单突然减少到80多单。

而老顾客接连打来的询问电话让小刘恍然大悟。原来，7月23日起，每逢用餐高峰期，美团都会把小刘的店铺置休，且无法手动恢复，高峰期顾客无法在美团App上搜索到小刘的煎饼店，销量也就无从谈起。小刘说：“像这样强制置休一天有三次，早晨、中午、晚上用餐高峰期都不能营业。”

美团为什么要这么做呢？小刘介绍说，就在滴滴外卖入驻郑州前夕，美团的业务经理曾劝说他们签订一份《独家战略协议》。签订这份协议后，美团承诺会对商户给予一定“扶持”政策，提高他们在美团的排名，但前提是商户不能再上线其他平台。

因为觉得“独家合作”的要求不合理，小刘拒绝了签订这份“卖身契”，并且同时入驻了滴滴外卖。除了小刘的煎饼店，在郑州有相似遭遇的店铺不在少数，而且当地媒体梳理发现，这些店铺有一个共同点：均是美团平台的人气较高的商家。而这一现象在小刘和不少商户看来，就是美团针对拒签协议商户采取的卡压、关停措施。

对于商户的质疑，美团App回应称，这些商户之所以被置休，主要是因为配送运力紧张。

但耐人寻味的是，每条发送给商家的置休消息都提示商户联系其业务经理。

而事实上，美团要求商户签订独家合作协议的做法并非在郑州市场的独创，记者注意到，2016年以来，全国多地媒体报道了美团在市场竞争中采取的这一争议性做法。2017年，浙江省金华市监管局曾根据《浙江省反不正当竞争条例》，认为美团这一行为涉嫌不正当竞争，依法予以处罚，罚没金额52.6万元。但在其他地方，多是被工商等监管部门约谈后不了了之。

京衡律师上海事务所律师余超告诉本报记者，《中华人民共和国反不正当竞争法》第二条规定：经营者在生产经营活动中，应当遵循自愿、平等、公平、诚信的原则，遵守法律和商业道德。美团利用自身优势，采取威逼利诱模式逼迫商户签订协议，意图通过协议影响用户选择，达到妨碍、破坏其他经营者合法提供的服务正常运行的目的，涉嫌不正当竞争。对该不正当竞争行为，任何单位和个人有权向工商行政管理部门举报，工商行政管理部门接到举报后应当依法及时处理，依法应当责令停止违法行为，并处罚款。