加州监管机构提议将Uber划归租约车营运商 或改变监管方式

腾讯科技讯 据外媒报道，加州监管机构周一在一项提案中表示，Uber应该被归于与豪华轿车和旅游巴士一样的交通工具。这份提案可能会改变这家网约车公司在其大本营即加州的监管方式。

加州公共事业委员会（California Public Utilities Commission）的一名负责调查和编纂监管Uber提案的专员表示，这家总部位于旧金山的公司应该被归为租约车营运商（charter-party carrier），这种运输类别也被称作“TCP”。

这类交通服务包括提供预约交通运输服务，但不一定涉及智能手机应用，比如观光旅游，而且服务供应商必须申请特定许可证，遵守保险和检查方面的规定。

作为该提案的一部分，Uber必须缴纳3年的保证金，这也是该州法律允许的最高保证金金额。不过，周一公布的决定并没有说明保证金的具体金额。在委员会就该提案进行表决之前，还有一段时间征求公众意见。

该提案认为，Uber具备TCP营运商的资质，因为它“对司机和乘客进行了广泛的控制”，而且它不仅仅是一家技术公司，而且在人员运输过程中也是不可或缺的。Uber为打车服务开发了软件，计算乘车费用和形成账单，并对司机进行犯罪背景调查，对车辆进行检查。

这项决定并不适用于总部同样位于旧金山的Lyft。后者是Uber在加州最大的竞争对手。

加州公共事业委员会发言人拒绝就该提案的细节或其监管影响发表评论。Uber发言人表示，公司仍在评估该提案，并计划提出回应。

这项决定是在亚利桑那州Uber网约车发生撞车事故导致一名行人死亡后作出的。据报道，一辆Uber自动驾驶汽车撞死了一名横穿马路的妇女，目前该事件引起了联邦政府、监管机构以及社会各界的密切关注，这是自动驾驶汽车造成的第一起死亡事故。

目前还不清楚，如果专员的提案得以实施，Uber的业务将会受到怎样的影响，但是租约车营运商对酒精和药品检测以及员工薪酬都有具体的要求，这可能会影响Uber与独立承包专车司机之间的关系。

这份提案称，自2010年10月Uber在旧金山开始运营以来，该公司一直在以TCP的形式运营。（编译/林靖东）