纽约时报评扎克伯格听证会第二日:众议院的问题更刁钻
【腾讯科技编者按】《纽约时报》今天撰文称,Facebook CEO马克·扎克伯格(Mark Zuckerberg)作证的第二天,在众议院遭到了更加严厉的质问。针对隐私和公司定位等问题给出了详细阐述。
以下为文章概要:
在国会作证的第二天,Facebook CEO马克·扎克伯格在众议院遇到了更加棘手的问题。
过去两天,那里总共举行了接近10小时的听证会,大约有100名立法者对扎克伯格展开拷问。
虽然周二的参议院听证会也提出了很多棘手的问题,但议员们还是对这位年轻人颇为尊敬。众议院的情况则有所不同,他们因为没有得到满意的答案而反复打断和责备扎克伯格。
众议员们当天对扎克伯格展开了一系列诘问,重点都集中于这家平台的隐私设置,因为这种设置把保护隐私的责任放到了用户自己肩上。他还遇到了以下问题:
- 这家社交网络是否应该受到监管。
- 俄罗斯在2016年美国总统大选期间在Facebook上做了什么。
- 这家社交网络是否存在自由主义偏见。
- Facebook成长为跨国巨头的终极状态是什么。
监管隐私数据
俄勒冈州共和党众议员兼能源和商务委员会主席格雷格·瓦尔登(Greg Walden)做了开场白,他宣称,“虽然Facebook已经长大,但我担心它还没有成熟。”
瓦尔登提出了监管的想法,他说:“我认为是时候问一个问题了:Facebook是不是有些发展过快,颠覆的东西过多?”
扎克伯格在听证会稍晚些时候表示,监管“不可避免”。但他反复强调,必须采用合适的监管,他还指出,部分监管只能巩固Facebook等大公司的权力,这会对创业公司构成伤害。
本周二,几位参议员也提出了类似的观点,他们认为Facebook在数据方面无法得到人们信任,其中很多都是在用户并不完全知情的情况下收集的。3名参议员还提出了隐私立法,要求必须获得用户许可才能收集和分享他们的数据。
本周三,扎克伯格被要求同意一份类似的隐私立法。扎克伯格提出异议,而且并未对任何具体的立法提案表示支持。
新泽西州民主党众议员小弗兰克·帕罗尼(Frank Pallone Jr.)追问扎克伯格,Facebook究竟同意还是拒绝修改Facebook的默认设置来尽可能减少对用户数据的收集和使用。
“这个问题很复杂,几句话回答不清楚。”扎克伯格回答道。
“我很失望。”帕罗尼说。
伊利诺伊州民主党众议员鲍比·拉什(Bobby Rush)也重申了这份担忧,他指着扎克伯格问:“为什么要让用户来选择性加入隐私和安全设置?”
但扎克伯格也并没有拒绝加州民主党众议员劳尔·鲁兹(Raul Ruiz)的提议,即创建一个数字消费者保护组织,让Facebook及其同行也在一定程度上参与进去。
扎克伯格认为这个想法“值得好好考虑”,但他也表示,“问题的细节很重要。”
参考欧洲隐私法?
扎克伯格上周做出了承诺。他表示,Facebook计划为世界各地的用户提供同等隐私控制权,与欧盟即将于下个月生效的最新数据保护法一致。
周三早晨,德克萨斯州民主党众议员基尼·格林(Gene Green)和简·沙考斯基(Jan Schakowsky)重复了他的承诺,宣布给予所有用户这样的控制权。
但欧洲监管者和隐私支持者表示,Facebook目前的行为似乎违反了新法律,也就是《通用数据保护法规》(General Data Protection Regulation)。
首先,欧洲立法要求通过设计来保护隐私,而且要默认开启。欧洲专家表示,在他们看来,这需要Facebook关闭许多广告和隐私设置——后者目前有很多都是为了分享内容,而不是要求用户许可来开启。
扎克伯格也回答道,该公司计划“在所有人的应用之上”开发一款工具,让用户可以做出隐私和共享选择。但他表示,该公司可能不会在所有国家要求用户明确选择加入,具体取决于法律问题。
Facebook目前允许用户下载他们的消息、点赞和帖子等个人数据。
但格林希望知道,Facebook是否会遵守欧盟法律,以及是否会将这种保护措施拓展到全球各地的用户,为每个人提供Facebook针对他们汇总的完整的记录和资料。这其中可能包括该公司针对用户收集的任何数据、在其他网站上收集的数据、从第三方购买和获取的跟用户有关的数据,以及Facebook创造的关于用户的所有分类和算法。
扎克伯格则表示,他相信所有的数据都可以获取。
这在目前还无法实现。但Facebook约有6个星期的时间,必须在欧洲的法律生效前确定如何为用户提供算法分数、网站追踪数据和其他记录的副本。
面部识别技术的使用
面部识别技术会扫描人脸,并将其转化成数学代码,用于在任何的图片或视频中识别某个人。这如今已经成为大西洋两岸的热门话题。之所以出现这种情况,是因为这项技术需要收集用户独特的体貌特征。
Facebook利用这项技术来添加姓名标签,在用户的照片中自动推荐姓名。但欧洲监管者要求Facebook必须获得用户明确许可才能使用这项功能。美国的隐私组织也在上周向美国联邦贸易委员会(FTC)提交投诉称,Facebook最近扩大该技术的使用范围,违反了该公司在2011年与FTC达成的和解协议。
当立法者提出有关欧洲最新隐私法规的问题时,扎克伯格表示,他担心其中的某些局限措施会限制美国的公司在人脸识别方面的创新,导致中国在这项技术上获得领先地位。
即便如此,扎克伯格还是表示,人脸识别等技术需要获得用户许可。
他表示,对于敏感技术,“我的确认为你想要一份特别许可。”
是否垄断?
密歇根州共和党众议员弗雷德·乌顿(Fred Upton)认为,Facebook已经成了“没有任何真正竞争对手”的垄断公司。但扎克伯格却提出异议。
他重申周二在参议院发表的观点称,Facebook有“很多竞争对手”,而该公司的管理者“也肯定在经营公司的过程中感受到这种情况。”他还提到,用户主要依靠8款应用进行沟通交流,但并未列出具体名单。
根据美国市场研究公司comScore的数据,全美排名前10的移动应用中,有3款都属于Facebook,包括Facebook、Facebook Messenger和Instagram。剩余的7款有5款来自谷歌(YouTube、谷歌搜索、谷歌地图、Google Play和Gmail)。只有Snapchat和Pandora是独立应用。
剑桥分析与俄罗斯干预大选
立法者问扎克伯格,为什么Facebook没有在2015年将剑桥公司收集用户数据一事通知用户——这家政治分析公司成为特朗普竞选团队服务,而Facebook在2015年就已经知道数据泄密事件。
关于Facebook天真得没有认识到用户数据会被利用的说法,帕罗尼并不认可。“Facebook带来了很多好处,但也可以成为俄罗斯和剑桥分析公司的武器,他们会伤害我们,破坏我们的民主。”他说。
有几位立法者曾经反复对扎克伯格表示,奥巴马竞选团队也曾在2012年使用Facebook应用,而且也曾挖掘过用户及其好友的数据。
但这些立法者并未提及奥巴马竞选团队的应用和剑桥分析公司的应用之间的重要差异:奥巴马竞选团队使用的只是Facebook应用本身,而且对数据的使用方式非常明确。
剑桥分析公司挖掘数据时使用的应用是在Facebook网站之外的一份个人问卷,而且告诉用户只适用于学术研究,而非政治数据公司,也不会用于改变美国的选情。
在被问及Facebook是否会起诉那款应用的开发者亚历山大·科根(Aleksandr Kogan)或剑桥分析公司时,扎克伯格说:“我们正在考虑。”
党派偏见和Facebook的责任
德克萨斯州共和党众议员乔·巴顿(Joe Barton)提出了跟参议员泰德·科鲁兹(Ted Cruz)相同的问题,即Facebook审查来自保守派组织和特朗普支持者的内容。
巴顿还问扎克伯格,他是否同意Facebook会努力确保它是一个“中立的公共平台”。
“我的确认为我们应该让人们发声。”扎克伯格说。
共和党立法者还反复多次提到Facebook上的偏见问题。
路易斯安那州众议员史蒂夫·斯卡利斯(Steve Scalise)问,Facebook的News Feed算法是否会压制保守新闻,偏向左翼内容。扎克伯格则回应道:肯定没有相关指令。
假新闻的泛滥也让扎克伯格处境尴尬,因为该公司承诺将更好地消除虚假信息,但也坚称无法监督自由言论。
在听证会休息期间,密苏里州共和党众议员比利·郎(Billy Long)也对Facebook对待特朗普支持者Diamond and Silk的态度表达不安,这个特朗普支持者曾经抱怨遭到Facebook的审查。
“他们撤下的保守派内容似乎比自由派内容多得多。”他说。
比利·郎表示,他想获得更多关于Diamond and Silk状况的答案,他也希望扎克伯格可以确保该公司的数千名版主不会对保守派存在偏见。
“他比我们更希望他能这么做。”他补充道,“否则国会就会介入,对隐私加以监管。”
Facebook究竟是什么样公司?
瓦尔登就Facebook的运作方式提出了一系列问题,还询问这家社交媒体公司是否已经成为应该受到监管的出版商或公用服务。
“Facebook究竟是什么?”瓦尔登问,然后列出了广告、出版和电信等很多行业,或者是“信息时代的公共承运人”。
定位很重要。如果Facebook被视作一款电信服务,那就更像是公用事业,可能就会受到美国联邦通讯委员会(FCC)的监管。如果立法者将其定位为出版商,同样也会受到该部门的监管。
“我认为我们是科技公司。”扎克伯格回答道,“我们的主要任务就是让工程师编写代码,为他人开发服务。”
他认为,Facebook不是软件公司,尽管它的确会开发软件。也不是航空公司,即使它在建造飞机。同样也不是金融机构,虽然它也提供支付工具。
“我们是否会人们通过Facebook分享的内容负责?我认为答案是肯定的。”扎克伯格说。(编译/长歌)