200多创业圈人士向特朗普发公开信：移民禁令扼杀创新

2017年2月3日，位于墨西哥城蜡像博物馆中的美国总统特朗普蜡像，这名男子正与蜡像自拍

Re/code中文站 2月8日报道

专门致力于维护科技创业公司利益的非盈利组织Engine执行总监、政策分析师埃文·恩斯特龙（Evan Engstrom）与美国国家风险投资协会首席执行官鲍比·富兰克林（Bobby Franklin），日前代表200多名企业家、投资者以及创新者向美国总统唐纳德·特朗普（Donald Trump）发出公开信，宣称对其最近签发的移民禁令深感忧虑。公开信全文如下：

亲爱的特朗普总统：

我们都是创业者、企业家、投资者以及创新者，我们都相信移民对于美国的经济增长、进步以及创新至关重要。然而您最新签发的总统行政令禁止7个国家的公民和难民进入美国，以及最近泄露的行政令草案中暗示要取消工人签证和假释计划，都让我们深感忧虑。我们认为这些举措无论是从道义上讲，还是从经济角度上来看，都是错误的，将对美国的全球竞争力和创业界造成不可逆转的伤害。

美国的创业生态系统始终欢迎来自各种背景的人才，美国科技部门之所以能在全球占据优势，在很大程度上源自移民的创造和贡献。许多成功的科技公司都是由移民创办或协助创办的，包括Uber、Palantir以及特斯拉电动汽车公司等。截止到2016年，美国估值超过10亿美元以上的初创企业中，超过半数是由移民企业家创办的。

基于国籍或宗教信仰限制移民入境，包括那些合法签证持有者，不仅会在我们的朋友、家人以及同事之中播下恐惧和怀疑的种子，还有违美国的价值观，并发送出这样的信号：美国不再向创新开放。移民被禁止进入或转身离开美国，意味着这些潜在员工或企业家将不再能为美国公司的成功做出贡献。

我们也担心行政令草案中列举的新签证规则，它们可能伤害到那些依赖外国人才增长和繁荣的初创企业。行政令要求评估和终止各种工作签证和假释计划，它是基于错误的担忧和假设制定的，认为这些签证计划对美国工人和经济产生负面影响。但实际上，各种技能水平的移民工人都对美国经济产生积极影响。对H-1B签证工人的具体影响分析发现，在STEM领域每拥有100位获得高级学位的移民，就可以在美国公民中创造86个额外工作岗位。因此，在限制移民就业机会的同时，你的政府也在面临着美国公民就业机会减少的可能，同时还会抑制创业经济的发展。

许多初创企业都需要依赖移民人才弥补技术缺陷，因为他们在美国找不到足够多技术熟练的IT人才。事实上，如此多的初创企业依赖H-1B签证计划，恰好说明这个事实。如果初创企业能够非常容易地招募到合格的美国工人，它们根本无需依赖费时耗力的官方程序来招募外国出生的雇员。

此外，我们建议不要进一步限制外国学生在美国大学完成学业后进入美国劳动力市场的能力。这些限制性提议也是基于错误的理解制定的，认为这些外国学生对美国学生就业产生影响。任何初创企业孵化器或加速器中的人都可以证明，要想打造最好、最聪明的社区需要每个人参与。任何限制这些学生和其他高技能工人签证的行为，只会阻碍美国科技部门的发展和经济增长。

最后，基于我们对总统行政令草案的理解，你的政府似乎想要颠覆最近敲定的国际企业家规则。正如上面指出的那样，移民企业家为美国创业经济的成功做出了巨大贡献，我们认为政府应该帮助世界上最聪明、最杰出的人在美国创办和发展他们的公司，让这个过程变得更容易，而非更难。鼓励全世界的创新者来美国创业，这是在美国创造更多就业机会的最佳方案之一。

尽管我们承认促进国家安全和保护美国工人的利益非常重要，但我们坚信，现有和拟议的总统行政令无法实现这些目标，事实上还会削弱我们创办和发展公司的能力，而这些公司却能在美国创造更多就业机会。我们呼吁你重新考虑这些举措，它们不仅对美国价值观造成影响，也会对美国经济的未来产生深远影响。

谨启

您忠诚的恩斯特龙、富兰克林

（编译/金鹿）

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