北京通信管理局清理规范互联网网络接入服务：对百度作行政处罚

[ 摘要 ]依据《电信业务经营许可管理办法》对百度公司实行了行政处罚，予以警告并处以2万元罚款，同时将百度公司列入了电信业务经营不良名单。

日前，北京市通信管理局牢固树立四个意识，以“首善标准”贯彻落实工业和信息化部关于清理规范互联网网络接入服务市场专项行动的工作要求，将互联网网络接入服务市场的清理规范工作抓实抓细。在专项行动中，共约谈处理企业37家，并对百度公司进行了行政处罚。通过此项工作，北京的互联网介入服务市场清理规范工作取得成效。

为切实落实好清理规范工作，北京管局成立了“北京市通信管理局攻坚小组”，由主管副局长担任组长，结合北京实际情况，认真梳理部通报的涉嫌违规企业名单，从加强问题研判入手，做好顶层设计，强化责任担当，确保清理规范工作落实到位。北京互联网接入市场清理工作面临的形势较为严峻：一是核查工作量大，在部所通报的涉嫌违规企业名单中，涉及北京地区责任的企业共有39家，占比超过全国的三分之一；二是涉及的企业规模大，有腾讯、百度、鹏博士等大型互联网企业十余家；三是违规线索涉及面广，情况复杂，调查取证及处理的难度较大。北京管局经过认真分析，本着先易后难的原则，按照调查摸底、约谈督导、实地检查、行政处罚等四个阶段制定方案，明确目标、完成时限和具体要求，稳步推进清理工作。

在实地检查中，北京管局依托专家技术团队，本着“逐一核查，逐一过关”的原则，做好核查验收工作，确保了清理规范效果，对腾讯、百度、鹏博士等十余家企业进行了现场核查验收。对拒不配合检查的百度公司，北京管局结合举报线索，抽调了三家基础电信企业以及中国信息通信研究院等专家组成了检查组，最终确认了百度公司的违规事实。依据《电信业务经营许可管理办法》对百度公司实行了行政处罚，予以警告并处以2万元罚款，同时将百度公司列入了电信业务经营不良名单。

下一阶段，北京管局将继续加大工作力度，在做好全部企业核查验收工作的前提下，继续做好相关企业的补测验收工作，确保北京地区责任企业全部整改到位，以优异的成绩向首都人民交出一份满意的答卷。