新华社：共享单车该如何与城市更好兼容？

新华社“中国网事”记者 魏婧宇 毛思倩

2016年，移动互联网与创新创业继续激活经济新元素。在二者的交汇地带，共享单车横空出世，成为2016年的科技热词、创新创业热门领域。共享单车在带给人们方便与快捷，打通城市交通“最后一公里”的同时，更多问题逐渐浮出水面，如何规范管理，如何杜绝“公车私用”，如何使行业在极速扩张中有序规范？带着这些问题，记者进行了采访调查。

共享单车带来诸多“不便”应该如何化解？

【用车案例】上海市民刘杰的公司离最近的地铁站有20分钟的路程，每天早晨从拥挤的地铁1号线上海体育馆站下车后，实在不愿意再挤一班公交。最近地铁站口出现了很多摩拜单车，扫码、开锁、上车，他用五分钟就可以骑到公司，路上还能买杯豆浆。

在解决出行的“最后一公里”、创造清洁城市的过程中，自行车有着无可比拟的优势。共享单车乘着共享经济之风，以其随用随骑、网上支付的便捷性，迅速“俘获人心”。但共享单车在为市民出行带来方便的同时，也带来了许多“不方便”。

“有些人骑完车就随手停在路边，挤占人行道，甚至堵在商铺的门口。有的小巷子本身就窄，再横七竖八停几辆单车，都没法过人了。”深圳市民林师文说道。有些街区没有划分非机动车道，单车与机动车并行，“旋风单车”成为交通安全隐患。

【专家支招】专家认为，出现单车乱停乱放、违规抢道的现象，是由于共享单车与城市的兼容性不足，城市慢行交通系统不完备。现在许多大中城市追求出行效率，扩宽机动车道，建设城市快车道，推广快速公交系统，相对忽视了自行车出行的慢行配套设施。短期激增的共享单车与相对落后的城市慢行交通系统之间形成矛盾，出现了单车与行人、与机动车争抢路权的情况，既削弱了共享单车的便捷性，又增加了出行的危险性。

使共享单车更好地融入城市，在每一寸“城市的毛细血管”中自由安全地穿行，需要为其提供规范的慢行条件。同济大学公共管理系主任诸大建指出，政府应该使整个城市规划和空间更有利于自行车，把汽车友好城市转化成为公共交通、自行车友好城市。深圳大学中国交通经济研究所所长韩彪认为，深圳等部分大城市自行车道并不完善，很多地方没有骑行条件，但是共享单车定位于最末端的3公里，在微循环里完善骑行条件相对容易。

单车共享引发不文明现象应该怎么管？

【用车案例】还有一些有关共享单车的案例引起网友热议：广州男子将共享单车扔进珠江并拍视频上传网络，上海市民在网络买了一辆二手自行车却是喷漆伪装过的共享单车，有的市民将共享单车锁上自己的锁以求“公车私用”，有的市民为了免费使用而破坏单车锁或者二维码……随着共享单车的普及，种种不文明现象也相继出现。

【记者调查】据媒体报道，针对共享单车的“暴行”屡屡上演，摩拜单车在上海的损毁率超过了10%，ofo单车在杭州的损毁率近5%。网友“张远”指出：单车共享项目提高了停车的方便性(随停随锁)，然而并没有提高找车的方便性。大量投放市场的单车形成巨大的公共资源，大家都想“公车私用”，使公共资源尽可能多地为自己提供便利，此时如果缺乏监管，必然是不守规定的投机者得利。

共享单车企业采取了许多措施遏制蓄意破坏或者公车私用的行为，比如GPS定位、使用智能锁芯、推广信用评定体系、增加单车重量。然而效果寥寥，反而给共享单车企业增加了不小的经济负担。据了解，配置了智能锁的摩拜单车造价约为3000元，其中核心零件智能锁的维修费达2000元。若以每日3次、每次不超过半小时计算，一辆摩拜单车的日收入为3元，想要收回成本，至少需要2年零9个月。为防不文明用车行为增加的单车配置，反而成为了不小的经济负担。

【专家支招】多位共享单车企业的内部人士认为，用车秩序、诚信机制的建立，需要全社会的参与。政府需要依法对违反法律法规的企业或个人进行处罚；企业需要建立用户个人信用管理制度，引导用户形成良好的用车习惯；单车使用者应当遵守相关法律法规，做到文明骑行、规范停放。

为避免共享单车引发的诸多不文明行为，建立单车使用秩序、强化诚信机制成为必要之举。深圳市交警局尝试与共享单车企业建立信用信息通报机制，设立“深圳交警自行车用户诚信平台”，将自行车用户的文明信息纳入到平台管理中。

共享单车行业“扩张综合征”应该怎么治？

【记者调查】橙色的摩拜、黄色的ofo、蓝色的小鸣、绿色的快兔……“缤纷”的共享单车行业迎来群雄鼎立的“战国时代”。

根据艾媒咨询发布的《2016年中国单车租赁市场分析报告》，2016年中国单车租赁市场规模将达0.54亿元，用户规模将达425.16万人，预计2019年中国单车租赁市场规模将上升至1.63亿元，用户规模将达1026.15万人。在未来几年，众多共享单车企业会持续入局，刺激共享单车向越来越多的城市延伸。

在野蛮生长的同时，也伴随着一些“扩张综合征”，比如用户需求增加、用户体验变差。记者调查发现，目前深圳有4家共享单车企业，已投放车辆约12万辆，提供出行方便的同时却并没有提升用户体验。“每种单车都有自己的App、都有自己的支付方式，手机上要同时装好几个App，交叉使用很不方便。而且各企业的车型不一样，有的轻有的重，骑行体验因车而异。”林师文告诉记者。

【专家支招】共享单车未来还可能面临运营维护方面的问题。韩彪指出：“目前投放的均是新车，运维问题还不明显。随着使用增加，车况变差后，是要维护还是放弃将会成为投资方考虑的问题。可能建设运营团队和维护车辆的成本，比一辆车自身的成本更高。在这种情况下，可能导致投资方放弃车辆，大量车辆被丢弃，对交通会造成妨碍，变成严重的问题。”

野蛮生长的时代，也是制定规则的时代。共享单车行业在急速扩张时遇到种种问题，需要制定规则维护行业的健康发展。深圳在2016年12月27日发布《关于鼓励规范互联网自行车服务的若干意见(征求意见稿)》，明确界定了政府、企业及市民的责任和义务，成为我国首个共享单车规范条例；上海即将出台《上海市公共自行车发展指导意见》规范公共自行车的管理。随着共享单车的普及，各地的规范条件也开始“配套上路”。

共享单车行业要想继续“缤纷”，离不开规则的保驾护航，也需要政府“配件”、市场“导航”、企业“加油”、用户守规。

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