世界互联网大会将开：互联网成推动中国前进强大力量

11月7日，水乡乌镇再次吸引世界目光。以“ 创造互信共治的数字世界——携手共建网络空间命运共同体”为主题的第五届世界互联网大会将在这里开幕。

因势而谋、应势而动、顺势而为。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央重视互联网、发展互联网、治理互联网，统筹协调涉及政治、经济、文化、社会、军事等领域信息化和网络安全重大问题，作出一系列重大决策，提出一系列重大举措，形成了关于网络强国的重要思想，网信事业取得历史性成就，我国正从网络大国阔步迈向网络强国。

“数字红利”加快释放

“网信事业要发展，必须贯彻以人民为中心的发展思想”，2016年4月19日，在网络安全和信息化工作座谈会上，习近平总书记说，“要适应人民期待和需求，加快信息化服务普及，降低应用成本，为老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服务，让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感”。

今年4月20日至21日，在全国网络安全和信息化工作会议上，习近平再次强调，网信事业发展必须贯彻以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉作为信息化发展的出发点和落脚点，让人民群众在信息化发展中有更多获得感、幸福感、安全感。

甘肃是全国扶贫攻坚的主战场，而位于大山深处的陇南，则是甘肃扶贫攻坚的主战场。2011年，陇南全市贫困人口达130.47万人，贫困发生率达53%。不过到去年底，贫困人口减少到了31.69万人，贫困发生率下降到13.4%。陇南脱贫的主要模式之一，就是电商，让特色农产品走出深山。

2014年底，陇南被国务院扶贫办确定为全国唯一的电商扶贫试点市，随后开办了西北地区首个淘宝网市级地方馆，成立了西部首家电子商务培训学校。到去年底，全市网店总数达到近1万家，农产品网络销售46亿元。当地一个开网店卖苹果的“90 后”小伙，年销售额250多万元。陇南也因此获“全国电商扶贫示范市”称号。

陇南的脱贫故事，只是网络扶贫的一个缩影。截至目前，电子商务进农村综合示范工作已覆盖737个国家级贫困县，占国家级贫困县总数的88.6%；已有100多家网信企业与深度贫困地区开展结对帮扶，实施网络助学、“春蕾计划”“母亲水窖”等网络公益项目。

“以人民为中心”，五年来，“ 数字红利”加快释放，“ 互联网+”与各领域的合作深入百姓生活的方方面面。

从网上购物、共享单车、网约车，到在线办税、医疗挂号、VR智慧教室，以大数据、云计算、人工智能为代表的数字技术正在改善人们的生活，健康医疗大数据平台将对潜在的健康风险发出预警，治疗“未病”；5G“超级网速”将使屏幕闪现的“加载中”字样成为历史；电子政务的发展，使各地政府提出的“最多跑一次”成为现实……百姓在共享互联网发展成果上拥有了更多获得感。

网络空间更加“风清气正”

“网络空间是亿万民众共同的精神家园。网络空间天朗气清、生态良好，符合人民利益。网络空间乌烟瘴气、生态恶化，不符合人民利益。”五年来，习近平多次对网络空间治理提出要求。

2016年4月19日，习近平在网络安全和信息化工作座谈会上强调，“我们要本着对社会负责、对人民负责的态度，依法加强网络空间治理，加强网络内容建设，做强网上正面宣传，培育积极健康、向上向善的网络文化，用社会主义核心价值观和人类优秀文明成果滋养人心、滋养社会，做到正能量充沛、主旋律高昂，为广大网民特别是青少年营造一个风清气正的网络空间。”

五年来，从出台《互联网新闻信息服务管理规定》、《互联网用户公众账号信息服务管理规定》等规章，为依法管网、办网、用网提供基本依据；到开展“净网”“剑网”“清源”“护苗”等系列专项治理行动，网络谣言、网络色情等网络乱象得到有效整治；再到“ 全国网络诚信宣传日”“中国好网民工程”等一批活动成功实施，公民网络文明素养大幅提升。

今年以来，国家主管部门协同发力，对当前社交媒体及网络视频平台上存在的违法违规行为打出一系列“组合重拳”：联合整治炒作明星绯闻隐私和娱乐八卦、约谈直播短视频平台、将违规网络主播纳入跨平台禁播黑名单……网络空间这一亿万民众共同的精神家园，更加清朗。

共筑网络安全“防护网”

在今年4月20日至21日的全国网络安全和信息化工作会议上，习近平强调，没有网络安全就没有国家安全，就没有经济社会稳定运行，广大人民群众利益也难以得到保障。要树立正确的网络安全观，加强信息基础设施网络安全防护，加强网络安全信息统筹机制、手段、平台建设，加强网络安全事件应急指挥能力建设，积极发展网络安全产业，做到关口前移，防患于未然。

复旦大学网络空间治理研究中心副主任沈逸认为，习近平上述关于网络安全的讲话与两年前的“4·19”讲话一以贯之，但更加具体、更注重实践性。如果说“4·19”讲话是整体勾勒出网络安全和信息化一个整体的大战略，上述讲话则进一步指出了网络安全的主要内容。

10月25日，“山东大学网络空间安全学院”与“山东大学网络空间安全研究院”同时揭牌。

中国工程院院士蔡吉人表示，成立山东大学网络空间安全学院和山东大学网络空间研究院，是对习近平建设网络强国以及建立网络空间安全学院、培养一流网络空间安全人才重要指示的落实。

如今，不单单是山东大学，“网络空间安全学院”在多所大学落地，“网络空间安全”成为一级学科。

去年6月1日，网络安全法正式施行，《国家网络空间安全战略》、《通信网络安全防护管理办法》、《电话用户真实身份信息登记规定》、《公共互联网网络安全突发事件应急预案》等配套规章、规划和政策文件相继出台，将网络安全各项工作带入法治化轨道。

去年以来，通过对微信、新浪微博、淘宝网、京东商城等网络产品和服务的隐私条款进行评审，企业违法违规收集用户隐私信息的行为得到有效整改。网络安全审查、数据出境安全评估、个人信息保护等重要制度逐步建立，为网络安全织密防护网。

五年来，网络安全的共治共建局面已经形成，“哪里有无视法律法规的铤而走险，哪里就有互联网监管和执法”，业内人士评价说。

数字经济成为“新动能”

“中共十九大制定了新时代中国特色社会主义的行动纲领和发展蓝图，提出要建设网络强国、数字中国、智慧社会，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，发展数字经济、共享经济，培育新增长点、形成新动能。中国数字经济发展将进入快车道。中国希望通过自己的努力，推动世界各国共同搭乘互联网和数字经济发展的快车。”一年前，习近平在致第四届世界互联网大会的贺信中，描绘了中国发展数字经济的蓝图。五年来，习近平多次强调要“做大做强数字经济”，建设“数字中国”和“智慧社会”。

在今年4月20日至21日的全国网络安全和信息化工作会议上，习近平指出，要发展数字经济，加快推动数字产业化，依靠信息技术创新驱动，不断催生新产业新业态新模式，用新动能推动新发展。要推动产业数字化，利用互联网新技术新应用对传统产业进行全方位、全角度、全链条的改造，提高全要素生产率，释放数字对经济发展的放大、叠加、倍增作用。要推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，加快制造业、农业、服务业数字化、网络化、智能化。

前不久，国家统计局发布“改革开放40年经济社会发展成就系列报告”，呈现了我国数字经济的“成绩单”。

报告显示，我国数字经济、共享经济高速发展。2017年，我国数字经济规模达27.2万亿元，占GDP 比重为32.9%，比上年提高2.6个百分点；共享经济市场交易额约4.9万亿元，比上年增长47.2%，提供共享经济服务的服务者人数约7000万人，共享经济平台企业员工数约716万人，比上年增加131万人。

电子商务快速发展，移动支付加速普及。据报告，2017年，我国电子商务交易额29.2万亿元，2014年至2017年均增长29.8% ；网上零售额7.2万亿元，其中，实物商品网上零售额占社会消费品零售总额比重由2015年的10.8%提高到2017年的15%。移动支付交易规模超过81万亿元，居全球之首。

北京师范大学经济与工商管理学院教授戚聿东表示，预计到2020年，中国数字经济规模将达到32万亿元，占GDP的35%；到2030年这一比重保守估计将超过50%。捕捉发展数字经济已成为大势所趋，更是未来经济领域的新制高点。蓬勃发展的数字经济，为经济转型结构调整提供了新动能，中国经济呈现“新意”。

国家统计局服务业统计司司长杜希双表示，互联网等新兴服务业的较快发展推动经济结构继续优化。今年前三季度，信息传输、软件和信息技术服务业生产指数同比增长37.5%，高于全部服务业生产指数29.7个百分点，拉动指数增长3.0个百分点；租赁和商务服务业生产指数同比增长10.8%，高于全部服务业生产指数3.0个百分点，拉动指数增长0.7个百分点。上述两大门类增加值占全部GDP比重达到6.5%，较上年同期提高0.4个百分点；占服务业增加值比重达到12.3%，较上年同期提高0.8个百分点。

网络治理贡献“中国方案”

2018年11月7日至9日，互联网世界将再度迎来“乌镇时间”。

以“创造互信共治的数字世界——携手共建网络空间命运共同体”为主题的第五届世界互联网大会将在这里举办。如今，由我国倡导的世界互联网大会已经成为中国与世界互联互通的国际平台、国际互联网共享共治的中国平台。

“互联网发展是无国界、无边界的，利用好、发展好、治理好互联网必须深化网络空间国际合作，携手构建网络空间命运共同体。”在世界互联网会场，中国向世界发出倡议，提出推进全球互联网治理体系变革的中国方案，受到全世界范围内的高度评价和广泛赞誉。

推进全球互联网治理体系变革是大势所趋、人心所向。从《网络空间国际合作战略》的发布，到杭州G20 峰会《二十国集团数字经济发展与合作倡议》的签署，从共同推动互联网关键资源管理权完成转移，到积极助推互联网域名地址分配机构的国际化进程，我国不断深化网络空间国际合作，推动世界各国共同搭乘互联网和数字经济发展的快车。

其中，近年来中国—东盟信息港建设、中阿网上丝绸之路经济合作试验区建设率先启动，一大批优秀企业积极走出国门，在宽带信息基础设施、大数据、跨境电商、智慧城市等新兴产业领域，为“一带一路”参与国家提供了高质量的信息产品和技术服务，有力促进了各国经济社会发展。

2018年3月，中共中央印发的《深化党和国家机构改革方案》，揭开国家网信事业的新篇章——中央网络安全和信息化领导小组改为中央网络安全和信息化委员会，负责这一领域重大工作的顶层设计、总体布局、统筹协调、整体推进、督促落实。

这是奔腾不息的大潮，正在改变人类发展的历史进程；这是充满活力的事业，正在成为推动我国不断前进的强大力量。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，中国正以更自信、更有力的步伐迈向网络强国，必将让互联网更好造福世界和人民。

新京报首席记者 王姝