离网约车新规实施还有不到70天，各地管理细则谁最奇葩？

文/ 腾讯科技 管慕飞

离国家网约车、出租车新政正式实施还有不到70天了。7月29日，网约车新规出台，专车合法化，新规设有3个月的缓冲期，因此正式实施时间为11月1日。

而就在今天，有媒体报道，在北京网约车管理细则落地以前，网约车依然会被当做“黑车”处理。那么，新规出台过去3周后，大家翘首企盼的各地管理细则究竟制定得怎样了？

兰州：网约车总数不超3000，价格需高于出租车

几天前，兰州城运处已制定出《兰州市网络预约出租汽车经营服务管理实施意见》和《兰州市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》。

兰州版细则堪称速度，但“总量控制+价格管制”的总体思路却引发了不少争议。

关于兰州网约车的总量控制，据兰州当地媒体《西部商报》报道，兰州市网约车管理方案明确指出，以千分之三的国际标准（每千人三辆车）来计算，兰州市运营车辆饱和状态应该在1.5万辆左右。

目前兰州市出租车保有量为1万辆，加上政府未来两年在出租车方面的投入，应该达到1.2万辆。 按照这个计算，兰州市网约车市场不可能不限量的发展，留给网约车的数量应该在3000辆左右。

兰州首个本土网络约车服务企业益民汽车租赁有限公司首发仪式

在价格方面， 兰州市网约车管理方案则作出了网约车的车型和价格必须高于出租车的规定。

关于网约车的定价，《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（以下简称“《暂行办法》”）第三条的提法是，“网约车运价实行市场调节价，城市人民政府认为有必要实行政府指导价的除外。”

滴滴方面向媒体表示，兰州细则中要求网约车数量限制、车型和价格必须高于出租车、政府定价等，沿袭了出租车行业数量、价格管制的计划经济思路，也与中央和交通部以市场为主导、以人民群众利益为出发点的政策精神相背离。

此外，滴滴方面还表示，要求网约车进行统一标识、与出租车一样6年退出等，在《暂行办法》中也找不到相关依据。

济南：或需使用B级以上车型，喷涂明显标志

据《齐鲁晚报》报道，8月4日至5日，济南客管中心负责人给全市出租车公司负责人做了政策解读，并向驾驶员发放了《深化出租汽车改革热点问题11问答》（以下简称“《问答》”）。

《齐鲁晚报》记者从此文件获悉， 济南将建立份子钱动态调整机制，降低高额押金。 多位与会人员向记者透露，济南网约车或将用B级以上车型，而且济南版网约车新政最快将于10月底浮出水面。

山东地方财经媒体《经济导报》也报道，《问答》所涉条款包括：网约车车辆档次应明显高于当地主流巡游出租汽车；网约车与巡游车有不同的标志。 据此有网约车司机认为，未来济南的网约车必须是10万元以上档次，且要像出租车一样喷涂明显的标志。

报道还称，如果《问答》所涉条款均能实现， 济南现有的网约车将有80%以上“不合格”。

另外，据网上流传的消息，济南版网约车细则将由政府先确定价格再逐渐过渡到市场调节。

此前，网约车新规刚刚公布时，济南出租车司机就曾受到济南客管中心发来的安抚短信，短信中称济南网约车数量规模、运价水平均由本市政府决定。对此济南市交通局回应称，短信与新政并不冲突。

目前为止，官方尚未发布济南网约车细则制定的原则和具体内容。

宁波：要求本地牌照，购置价10万以上

据宁波地方日报《现代金报》报道，宁波目前正在抓紧研究制定相关政策，网约车相关规划可能将在10月份出台，宁波市公共交通客运管理局出租车管理处相关负责人透露了有关车辆具体标准和营运要求的总体设想：

第一，网约车车辆技术标准要高于传统巡游出租汽车，包括车辆购置价格、主要尺寸等。 目前宁波市区传统巡游出租汽车的更新车型是上海大众朗逸1.6排量油气双燃料车型，车辆购置价格约10万元，网约车要高于这一标准。

第二， 要求本地牌照；

第三，主要尺寸达到一定标准的前提下，鼓励使用清洁能源车型。

此外，宁波接下来可能还会制定私人小客车合乘规则，限定合乘次数、合乘人数、合乘线路以及合乘价格等，防止私家车打着“顺风车”、“拼车”的旗号从事非法营运活动。

相关负责人还表示，宁波网约车将实行市场调节价，而非政府指导价。

广州：禁止外地车长期运营，鼓励出租车也按每单提成交份子钱

广州的细则制定工作也在紧张进行中，本月中旬，《南方日报》曾报道，广州版网约车细则预计最快在9月中下旬会对外公开征求意见。

报道称，一名全程参与国家专车新规制定、目前也在参与广州网约车管理细则制订工作的专家表示， 外地车只可跨地域送客，但不允许长期运营。

另外，针对许多专车司机担心新规实施后也要交份子钱的问题，广州市教委表示，网约车实际上本来就在交份子钱，只不过是按每单提成的方式缴纳，并鼓励出租车公司也积极探索这种方式，以提升司机积极性。

北京：限制数量概率较大，细则落地前网约车依然算“黑车”

关于北京网约车管理细则的消息目前还比较少，但现在普遍认为北京限制网约车数量的概率较大。

有专家表示，对于交通拥堵严重的一线城市，未来肯定不是靠发展网约车来解决交通问题，因此会对网约车数量有所限制。

北京近期正重点整治黑车、黑摩的

另外据知情人士透露，北京已经有意对网约车数量进行限制。“十多年来，北京的出租车数量一直保持在6万多辆，现在网约车的数量已经远远高于这个水平，且几大网约车平台还在一直扩张，不可能再让它这样没有任何限制地发展。”

而今天据《法制晚报》报道，北京交通执法总队五大队沈会来介绍，北京网约车细则出台前，没登记的私家车当专车还是算非法运营。

用VR打游戏有多酷？用VR看片有多爽？关于VR的一切，都在这里，关注VR次元微信公众号（qqtechvr），一起来虚拟的世界探秘吧！