美国联邦贸易委员会为何重新调查Facebook隐私问题

[ 摘要 ]2011年，美国联邦贸易委员会就曾对Facebook提起过诉讼，称该公司在消费者隐私方面欺骗了消费者。

腾讯科技讯 据《纽约时报》报道，2011年，Facebook同意就其在隐私问题上欺骗消费者的指控和美国政府达成和解。但新的问题导致过去的担忧重新摆上桌面。

在长达一年的新闻报道对Facebook的数据共享做法提出质疑后，联邦监管机构正在认真研究这家社交媒体公司如何处理用户的个人信息。

这已经不是Facebook第一次受到政府的审查了。大约七年前，在联邦贸易委员会(Federal Trade Commission)提出指控后，该公司与该机构达成了一项协议，全面调整其隐私做法。

这份名为“同意令”的协议为未来几个月美国联邦贸易委员会对Facebook的审查提供了路线图。

FTC最初为何指责Facebook欺骗性的隐私做法？

2007年，Facebook推出了“脸书灯塔”(Facebook Beacon)产品，这是一个向朋友公开某个用户在线购物细节的节目，最初允许用户仅在逐个案例的基础上选择不分享他们的购买信息。

Facebook首席执行官马克·扎克伯格(Mark Zuckerberg)对“媒体一篇文章所称的“悔恨交响曲”表示道歉。扎克伯格在那一年的一篇Facebook帖子中写道：“我对我们处理这种情况的方式并不感到自豪，我知道我们可以做得更好。”

2009年底，一个由非营利性消费者和隐私团体组成的联盟，由电子隐私信息中心(Electronic Prive Information Center)领导，向联邦贸易委员会(Federal Trade Commission)请愿，要求调查Facebook对用户数据的处理情况。

这些组织提出了申诉，称Facebook一再无视用户的期望，损害了他们的隐私权。该申诉称，该公司违反了一项禁止不公平和欺骗性商业做法的联邦法律。

2011年，美国联邦贸易委员会对Facebook提起诉讼，称该公司在消费者隐私方面欺骗了消费者。

FTC对Facebook的指控是什么？

美国联邦贸易委员会(FTC)的申诉指控Facebook存在多项欺骗性的隐私行为。其中：

——该机构表示，Facebook向广告主分享了用户的个人信息，尽管该公司承诺不会这样做。

——该机构表示，Facebook允许用户安装的第三方应用程序访问他们几乎所有的个人数据。而在过去，Facebook曾表示，这些应用程序只能获取他们操作所需的个人信息。

——该机构表示，2009年，Facebook改变了其信息处理方式，将某些个人隐私细节——比如用户的好友名单——公布于众，凌驾于那些希望将这些数据保密的人的选择之上。FTC的诉状称，这一政策变化向第三方披露了用户的个人资料，包括“可能有争议的政治观点或其他敏感信息”。

——该机构说，Facebook声称它对参与“验证应用程序项目”的应用程序的安全做法进行了认证，但该公司没有这样做。

FTC要求Facebook做什么？

2011年11月，美国联邦贸易委员会在一份声明中表示，Facebook同意解决有关该公司欺骗消费者的投诉，这一投诉指控称“Facebook告诉消费者可以在平台上保密他们的信息，然后一次又一次让这些信息被共享和公开。”

该协议于2012年成为最终协议，禁止Facebook在数据隐私和安全方面误导消费者。这家社交网络表示在做出超越用户隐私偏好的更改之前，先征得用户的明确同意。

该机构命令Facebook实施一项全面的隐私保护计划，以保护用户信息的隐私和机密性，并管理现有产品和新产品的风险。

它还要求Facebook在接下来的20年时间里接受独立第三方的两年一次的审计，以证明该公司的隐私计划正确地保护了用户的信息。

为什么联邦“同意令”和目前紧密相关

2018年3月，媒体报道称，一家选民分析公司剑桥分析公司(Cambridge Analytica)在不知情或未经许可的情况下获取了数百万Facebook用户的个人数据。

这家选民特征分析公司从一位在Facebook上提供个性调查应用程序的研究人员那里获得了这些数据。据“泰晤士报”报道，尽管只有约27万Facebook用户同意分享他们的数据以参与调查，但Facebook平台使该应用程序能够不正当地获取数百万用户朋友的个人信息——这些朋友是没有同意与调查应用程序共享信息的消费者。

隐私专家、法学教授和至少一名前FTC官员认为，Facebook未能阻止调查应用程序获取用户朋友的数据，违反了联邦同意协议。这些批评人士说，Facebook未能阻止Facebook与剑桥分析公司共享用户数据和用户朋友的数据，这一点也是如此。

他们表示，剑桥分析公司事件表明，Facebook未能充分开展协议要求其进行的风险评估。隐私专家说，它也未能获得用户朋友的明确同意，才能与第三方分享他们的数据。

他们还指出，Facebook没有实施全面的隐私保护计划，也没有采取合理的预防措施——根据同意令，Facebook有义务采取这些措施。

“同意令要求Facebook始终对可能出现的隐私问题保持警惕，并努力解决这些问题，”乔治敦大学法学院教授、前联邦贸易委员会(FTC)消费者保护主任戴维·C·弗拉迪克(David C.Vladeck)说。他监督了有关同意令的调查。“剑桥分析公司明确表示，Facebook不会审计第三方应用程序。”

3月26日，美国联邦贸易委员会表示，正在对Facebook的隐私做法进行调查。该机构的一位女发言人上周拒绝就调查的进展发表评论。（腾讯科技审校/晨曦）