在公平的前提下鼓励跨境电商发展

作为国内支付巨头，支付宝目前已与800余家进口跨境电商商户合作, 为合作伙伴提供支付单报关和买家实名认证等方案，为商户免费推送支付信息，降低商户开展海淘业务的门槛。在3月18日举办的第一届“支付宝进口跨境电商领袖沙龙”上，全国各大进口电商平台的CEO及高管、服务商以及业内精英齐聚一堂，就2015进口电商现状问题，及2016年市场趋势和国家政策进行深入讨论。

此次沙龙有幸邀请到保税1210模式核心奠基人之一、河南保税物流中心总经理徐平女士，前来参与并与现场嘉宾互动。

分享中徐平总表示，此轮税改和未来的政策调整，将会持续积极利好跨境电商企业，但是利好的前提是广大跨境试点企业共同拿出数据来形成理论依据，并和国家政策制定机构保持积极沟通，为行业发声。

徐平总指出，到目前为止，进口税改的政策虽然还未出台，但大方向已基本确立，整体来看是对行业利好的。重要的是，这次税从立法层面来说，相当于进一步确立了跨境电商行业的合法地位和身份，也是对过去一年多以来，跨境保税试点经验的一个总结。

当前跨境电商十分担心的问题是税改后，税率、税制是否会上升，交易量是否会下降的问题。徐平总提到，此轮税改涉及两个关键词，一是公平，二是监管。提到税的公平性问题，徐平总表示需从两个角度来看。从企业来说，无论是一般贸易还是跨境电商，贸易的最终对象都是个人。一般贸易企业认为跨境电商在进口方面参照行邮税较进口关税低很多，而跨境电商行业的企业则认为一般贸易企业增值税负担很低，两方都各有观点，这就涉及到税额高低的问题，此轮税改将会把双方都重新拉回公平起点。第二点是从电商经营环境来看，传统贸易一般被看成B2B而跨境电商被认为是B2C，事实上两者的经营模式都是B2B2C，贸易的最终端都是C，只是跨境电商中间的B被赋予了更多的含义。

在税改中有一点值得关注，那就是跨境电商贸易只需缴纳增值税和消费税的百分七十，为何定义成百分七十而不是其它值，实际上无论从监管还是贸易方式都是值得探讨的。现行的商品进口可以通过一般贸易、保税进口、行邮和行李进入，税改后税收的不同可能会造成税法不公平的问题，只有在法律支撑点上分成贸易和个人零售才能化解。

徐平总在分享中提到，国内商品贸易需要遵循国家标准，而来自世界各地的保税商品遵循的标准不一，谁来成为风险承担主体，如何监管成了国家、保税区、商家和消费者四者难以忽略的问题。参考目前国内比较先进的做法，告知消费者产品性能由消费者自行承担风险，如果商品性能公告不实则商家承当责任，如果产品出现问题由保税监管方先行垫责，再向商家追责。

另外，新政出台后，有分析人士认为对O2O和物流行业将会是一次机遇。对O2O来说，基于贸易方式运营，贸易将不受限制可以做到线上提货。物流行业将会帮助跨境电商进行价格拆分。同时一部分运费和关税将会由消费者来负担。会后，支付宝方也表示，当前制约海淘O2O行业发展的一个重要因素是用户的支付、购物体验环节。为此，支付宝为海淘O2O商户计划后续推出合适的综合解决方案，降低用户消费门槛。

徐平总表示，目前从国家层面自上而下是鼓励跨境电商发展的，未来还会以更加积极的态度支持进口。就商业环境而言，对整个跨境电商行业是利好的，但是政策的改革需要不断地完善，完善就需要整个行业共同建设，提出建议和意见，完善理论。现在而言，整个电商行业仍是一个新兴行业，缺少国家层面的权威专家。现在各家企业通过各种渠道，积极向国家有关部门建言建策，不断沟通有利于行业发展的建议，显得尤为重要。

会后，主办方支付宝同样表示，支付宝一直积极与八大试点城市的海关、国检等监管单位保持良好的沟通。在海淘行业，支付宝除了为海淘商户提供支付单报关、用户实名、供应链金融等服务外，也将与商户们一道，积极为国家监管部门献计献策，促进海淘行业的健康发展。

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