跨境电商通关单新政有望暂缓实施

　　

跨境电商新政实施一个多月有了“新问题”。5月23日，新京报记者从多方渠道获悉，跨境电商新政中关于通关单部分有望暂缓一年实施，具体何时开始暂缓实施，尚未有明确时间表，目前跨境电商征税按照新政执行。一些跨境电商称已收到口头通知。

电商称收到暂缓实施口头通知

4月7日，财政部在官网挂出《跨境电子商务零售进口商品清单》（正面清单）。4月8日，由财政部、海关总署、国家税务总局联合发布的《关于跨境电子商务零售进口税收政策的通知》正式实施，跨境电商零售进口商品不再按“物品”征收行邮税，而是按“货物”征收关税、增值税、消费税等，行邮税税率也同步调整。

近日，有消息称各跨境电商试点城市海关及商检接到“跨境电商网购保税商品核验通关单政策暂缓一年”的上级通知。所谓通关单，是指由检验检疫机构签发的《入境货物通关单》，所需的材料包括原产地证书和检验检疫证书等。

5月23日，鲜LIFECEO肖欣对新京报记者表示，日前收到了海关和商检部门的口头通知，但没有书面内容。包括在10个跨境电商试点城市暂缓实施通关单新政；以及保留跨境电商新税率和正面清单，有效期至明年5月10日。中邮电商有限公司CEO陈启成昨日也告诉新京报记者：“确实收到几个海关的通知，但细节还有待通知。”

海关总署新闻办昨日对新京报记者表示，跨境电商新政由多个部门联合公布，海关是执行层面，具体要问政策牵头部门的财政部，主管通关单问题的质检总局。上海海关新闻办表示，还不太清楚具体情况。目前跨境电商征税是按照新政执行。

昨日，新京报记者就此事采访财政部新闻办，对方表示需要发传真进行采访。

一位接近官方的内部人士昨日对新京报记者表示，跨境电商新政中关于通关单部分有望暂缓一年实施，具体何时开始暂缓实施，尚未有明确时间表。

部分跨境电商“卡”在通关单上

香港跨境电商协会会长刘少华告诉新京报记者，新政中所涉及的税收变化企业都能接受，企业的“痛点”是通关单。按照新政，需要企业提供原产地证明、合同、运单、装箱单、食品卫生证等报检通过后，国检部门才会出具通关单或通关单号。

记者了解到，通关单的规定成为了部分跨境电商的“死穴”。食品、化妆品、保健品等品类需要提供的资质证明，不少平台甚至无法提供，继而该类商品也将难以从跨境电商渠道进口，只能走一般贸易渠道。另外，大多数跨境电商企业供应链模式为海外“扫货”，即采购团队或买手在海外总代理、商超、卖场等地大量购买商品，这种模式无法取得原产地证明及合同等单证。

据业内人士透露，新政出得比较急且有些出乎意料，不仅企业的意见很大，口岸监管部门压力也很大。暂缓可能是为了给企业调整的时间，同时也给监管部门一个充分过渡的时间。

“监管层也需要一定的过渡期。”中国贸促会研究院研究员赵萍称，即便跨境电商愿意像一般贸易企业一样申请通关单，但很多企业并不具备申请资质，并无申请入口，无法获取通关单。

新京报记者 刘素宏 刘夏 陈彦旭

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香港短期仓储价格上涨10%-20%

新京报讯 （记者陈彦旭）昨日新京报记者获悉，香港许多仓库租金出现短期上涨10%-20%的情况。

跨境电商新政导致许多货物难以顺利进入内地市场，由于香港是全球自由贸易港，加上紧邻深圳的优势，很多滞留的货物选择放在香港，其仓储设施和物流价格出现了趁机上涨的现象。

此前有媒体报道，香港仓储价格乘机涨价五成。香港跨境电商协会会长刘少华告诉新京报记者，没有那么多，以前因香港仓储不足价格贵，许多港商不愿把货物放在香港货仓，但受到新政影响，大量货物如奶粉、日用品和化妆品等未能顺利进入内地市场。因香港邻近华南，航运到华东也方便，大量入口商便选择香港作为中转仓储地，供不应求，香港许多仓库出现短期租金上涨10%-20%。

企业

“跨境电商通关不适合按一般贸易监管”

实施仅一个多月的跨境电商新政，在行业内引发不小的震动。

“延长期一年感觉像是缓刑，未来如何还不确定，企业确实担心重资产投入后的回报问题。”鲜LIFECEO肖欣说。

肖欣称，税改整体而言带来了大部分消费者的税负增长，这是客观存在的；正面清单的推出限制了部分商品的进入，品类随之减少；同时，对个人的消费限额限制在每年20000元，不太符合目前的消费水平。

对于“通关单新政暂缓”一事，昨日新京报记者询问天猫国际、京东全球购、亚马逊中国、洋码头、聚美优品等，上述企业均未予回应。

但有大型跨境电商企业人士对“新政”中的“正面清单”提出建议，该人士昨日表示，跨境电商通关不适合按一般贸易监管：跨境电商渠道经营的商品80%以上是国内实体店以及一般贸易渠道没有经营的货品，均为消费增量。“紧跟消费者需求，产品生命周期通常为半年，如果按照一般贸易，可能没走完注册备案流程，商品就已经被市场淘汰了。”他认为，真正影响跨境电商发展的并不是税收，而是品类限制。

网易旗下考拉海购也表示，正面清单机制让能够进入国内市场的商品更少了，很多之前在卖的商品，现在不能销售。新政之后，商品清关的效率也有所下降，很多商品消费者在购买体验上受到了影响。

与多家跨境电商合作的电商导购平台返利网CEO葛永昌告诉记者，新政以来，对保税仓发货的海淘订单有影响，正面清单也促使很多海淘爆款紧急下架。

香港跨境电商协会会长刘少华称，跨境电商新政对企业的影响很大，目前很多在进口试点城市保税区里经营的企业都不再进货，由于不敢进货，行业交易量跌了70%。

新京报记者 刘夏 刘素宏 陈彦旭

消费者

“新政后价格高了东西少了”

“我一般习惯在网易考拉买东西，电商新政以后发现价格确实比以前高了。因为会把税收成本加到商品价格里面。不过相比线下母婴实体店，价格依然有优势，所以基本上还是会在电商买。”消费者张女士表示。

她举例称，以花王L型纸尿裤为例，新政以前网易考拉是278元三包，新政以后需要另外付33元的税费；相当于消费者端需要多支付11.9%左右的费用。不过她同时发现，在山姆超市，一包同款纸尿裤的价格是138元。“不清楚为什么会差这么多，可能是有的电商自己默默地承担了新增的税费成本吧。”

海淘爱好者王小姐则表示，对于新政之后的变化没有太多感觉，因为自己平时购买“非标品”比较多，一般不会重复。都是关注新奇特的小东西，也不太会刻意到各个平台比价。“不管什么时候，能买到，东西好才最重要。感觉‘小红书’上的东西明显少了，不过不知道是不是这个原因。”

她向记者出示了近期小红书订单当中一款数百元的香水，“不仅标价本身上升，用上各种券发现促销力度也减弱了。”

新京报记者 刘夏