京沪网约车实施细则“最终版”敲定，“京人京车”、“沪人沪牌”未变

12 月 21 日下午，北京市和上海市网约车新政管理细则正式发布。与 10 月 8 日公布的征求意见稿相比，细则就部分内容进行了微调，但在车辆和司机准入等关键问题上，依然维持“京人京车”、“沪人沪牌”的规定。

在北京市发布的新版管理实施细则中，针对旧条目进行修改的有 39 处，主要内容有：

• 5 座三厢小客车排量不小于 2.0 升或 1.8T 改为 5 座三厢小客车排量不小于 1.8 升；
• 车辆轴距不小于 2700 毫米改为车辆轴距不小于 2650 毫米；
• 取消了 7 座乘用车中关于车长大于 5100 毫米的限制；
• 网约车驾驶员年龄条件由男 60 岁、女 55 岁改为未达到法定退休年龄；
• 车辆需要安装 GPS、应急报警装置；
• 机关企事业单位及社会团体非经营性车辆不得从事网约车经营；
• 给予网约车平台、驾驶员及车辆 5 个月的过渡期。

　　此前，爱范儿（微信号：ifanr）曾对网约车新政作了 详细报道 。总体来看，正式版细则朝着更宽松的方向进行了修改，但在征求意见阶段关注度最高的“网约车车辆自制条件及管理”问题上正式版版细则没有“松动”。按照最终版的规定，要想在北京从事网约车运营，司机仍需要具有北京市户籍，同时车辆必须是北京市交管部门核发的本地号牌。

与北京版细则类似，上海版的正式版细则也只是在细节上进行了微调，“沪人沪牌”的原则性规定并没有改变。上海版细则的主要修改内容有：

• 车辆轴距条件放宽到 2600 毫米以上，不再区分燃油车辆和新能源车；
• 不再要求网约车驾驶员“持有本市公安机关核发的”机动车驾驶证；
• 网约车只能通过预约方式提供服务，不得巡游揽客，不得在机场、火车站巡游车营业站区域内揽客；
• 针对合乘车，对“人车绑定”的要求调整为以家庭为单位；
• 为解决“打车难”问题，将综合考虑人口数量、车辆里程利用率、城市交通拥堵状况等因素，定期评估并动态调整出租汽车运力的投放规模；
• 新政不设缓冲期，即日起正式实施。

正式版细则“落地”后，最先受到冲击的就是网约车平台。对此，滴滴出行第一时间给予了回应：

今天，北京、上海正式发布了网约车实施细则，相比之前的征求意见稿，在吸纳各方意见基础上，朝着更合理和宽松的方向做了修改。例如，北京增加了 5 个月的过渡期，上海将车辆轴距调整为 2600 毫米，且没有对排量的限制。这使得网约车平台能有更多时间来适应新政要求，也有更多低排量车辆符合规定，在更加环保的同时可以继续为人们提供出行服务。

未来一段时间，更多城市会陆续出台网约车实施细则。我们恳切期待，在京沪两地带动下，更多地方政府广纳民意，以方便人们出行、绿色环保、推动新业态和城市交通发展为出发点，在车辆轴距、排量、车价、车龄以及过渡期等方面制定出更加符合当地实际情况，更好满足群众出行需求，更好推动出行行业健康发展的政策。

滴滴（含优步中国）平台上，每天有 600 多万人次通过拼车和顺风车的方式出行，不仅缓解了交通拥堵，每天减少碳排放量也相当于 1 万亩树林的生态补给。同时，滴滴（含优步中国）平台每天直接为 207 万司机提供了人均超 160 元的收入。2016 年，两大平台为全社会创造了超过 1700 万的灵活就业和收入机会。

交通领域创新和变革的浪潮才刚开始，我们有幸能参与这场变革，感到强烈的使命感。我们将一如既往，秉承让出行更美好的使命，通过持续的科技创新，加强规范管理，提升安全体验，服务好 4 亿用户，并推动行业变革和新旧业态融合发展。同时，我们将致力于与各级城市政府合作，探索“互联网+交通”新模式，依托智能交通云平台和数据共享挖掘，促进城市智慧交通的建设发展，不断为用户和社会创造更大价值。

我们也恳请我们的司机、用户和合作伙伴，在未来这段新政过渡期间，能一如既往的给我们、给我们的产品和服务提出宝贵的意见建议，帮助我们进一步改善和提升，共同实现平稳过渡。

　　题图来自： 北京时间

　　插图来自： 新浪财经

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