传北京网约车司机要求有北京户口和本地车牌，你怎么看？

　　

　　 打车时究竟为何会叫来外地车？据悉，大多数叫车平台并没有限制外地车辆在京运营的规定。

　　 文 ｜ 张秋颖

8月7日晚间，据央广网报道，传北京网约车落地细则将禁止外地车辆和非本地户籍人口从事网约车。

　　据悉，一份北京市交通委运输管理局落地细则(京初审【20160725】)在司机圈里流传，文件中规定： 从事网约车服务须与北京传统出租车一样，驾驶员有北京户口，车也得是本地车。

　　 「 交通部：细则还在商讨中 」

自上周，国新办新闻发布会上出台了关于网约车的相关文件，网约车合法一事引起不小的轰动。但网约车新政正式生效日期为今年11月1日，在这三个月的政策过渡期中，仍有许多细节待商榷，地方人民政府也在积极制定落地细则。

新政规定，网约车许可经营区域由地方政府确定，超出许可经营区域的，起点和终点其中一端应在许可经营区域内。

　　也就是说， 地方将自己决定什么车能从事网约车、网约车能在什么区域内经营、实不实行政府指导价等。 如宁波市公共交通客运管理局近日就表示，会制定车辆的具体标准和营运要求，网约车车辆技术标准要高于传统巡游出租汽车，包括车辆购置价格、主要尺寸等。

　　那么，外地网约车究竟是否将在北京被禁止呢？对此， 北京市交通委的工作人员未予明确表态，表示还在研究商讨阶段。 交通部内部人员表示，各地方政府在网约车新政落地前就已获悉文件大体内容，正着手制定细则。

　　 但据中国经营报报道，知情人士透露， 北京已经有意对网约车数量进行限制，并整顿当前网约车市场。 “十多年来，北京的出租车数量一直保持在6万多辆，现在网约车的数量已经远远高于这个水平，且几大网约车平台还在一直扩张，不可能再让它这样没有任何限制地发展。”

　　 而对于该传闻，滴滴也作了回应： 在各地细则落地之前，暂不会禁止外地车异地接单，他们一直在根据交通管制情况改善派单模式， 如在限行时段和区域尽量不给外地车派单。

　　 「 “禁外地网约车”一措施已有先例 」

今年4月份，深圳就已组织开展过交通整治大行动，外地网约车的“禁入令”开始正式实施。

深圳市交委数据显示，截至4月，深圳机动车保有量330万辆，全国第三，道路 车辆密度全国第一，而截至2015年年底，深圳的异地牌照网约车超过30万辆。清明节期间，深圳交通运输执法支队表示，查处查扣的异地网约车中，大部分来自滴滴平台。

　　滴滴也积极配合了深圳交委的这一举措。按照深圳交委的相关要求， 滴滴平台通过大数据后台、技术手段等多种措施展开“限外”，滴滴全平台在深圳区域停止激活非粤B车牌车辆。

另外，对于存量车辆，滴滴清理了一批外地司机账号在深圳区域接单，同时通过滴滴播报等方式，告知平台的外地司机配合深圳限外措施，并以多种措施鼓励、引流外地司机回归属地接单等。

　　 「 禁异地网约车 态度褒贬不一 」

伴随网约车风靡全球至今，许多人的出行习惯已被改变，网约车已经在民众生活中扮演了重要角色。

因此，网约车相关规定的任何措施发生变动，必然会对使用者产生不小的影响。据《法制晚报》此前发起的一项微调查显示，在北京，160名受访网友中有 66.9%的网友在使用网约车软件叫车时，发现叫到的外地车有增多趋势。对于此次传闻禁止异地网约车一事，民众态度有赞有弹。

　　目前，北京对外地车的相关规定是： 外地车辆在工作日早晚高峰不得进入五环内，上午9:00至下午5:00五环内尾号限行；每天早六点到晚十点，都不得在二环主路及长安街等路段通行。

因此，部分市民认为外地网约车带来很大不便。若打到外地车牌的网约车，又必须进入二环，司机便只能绕行，这无疑将会增加乘客的乘车费用。一位王先生曾因为乘坐外地网约车走不了二环，司机绕路走三环而多走了四五公里，他表示心情很不爽：“还带这样玩儿的，且不说费用，就说这时间是不是耽误的有点不值？”

　　另外， 由于持进京证的外地车辆上路时间受限，也有不少司机在接单以后“拒载”。 一位家住中国传媒大学附近的洪女士在东单上班，洪女士表示，最近叫到的外地车变多，除了绕路，有些司机直接表示车牌限制去不了目的地，让她取消订单。

　　 还有些市民认为，外地车辆加剧了道路拥堵。 东南大学法学院副教授、行政诉讼法学博士顾大松认为，外地车也从事网约车业务，不符合共享经济的理念，因为原本网约车提倡的就是车主利用自己闲暇和时间弥补早晚高峰车辆不足。他表示，如果乘客乘坐外地车时有不好的体验，自然会被市场淘汰。

　　此外，也有市民认为外地网约车有好处。若网约车只有本地车，数量上不能保证，外地网约车增加了打车数量，保证了网约车的使用，给生活带来更多便利。 即使现在遇到高峰期，也很容易出现“打车难”的问题， 一位楠女士曾在社交网上发表状态表示：“我在东三环同时开着两个打车软件叫车，在太阳底下晒了好半天，竟没叫上一辆车。”

　　那么，打车时究竟为何会叫来外地车？据悉，大多数叫车平台并没有限制外地车辆在京运营的规定。滴滴方面表示，在安全方面，其内部有《滴滴出行安全管理工作指引》，对驾驶员和车辆本身有多项要求，但是这些要求大多针对硬件，对车辆号牌 并没有 要求。

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