中美难以就网络攻击达成一致
约束网络空间行为说起来比做起来容易得多。不像导弹,网络武器无法清点,只需要敲几下键盘就可以复制,而且很容易隐藏。美国调查人员花了超过一年时间才确定,2200万名联邦雇员和外包人员的安全记录是被中国的攻击者窃取的。而且不像核武器时代,技术并不由国家垄断,“爱国黑客”、犯罪团伙、恐怖分子,甚至十几岁的孩子都能掌握这种武器。出于以上这些原因,奥巴马和他的幕僚说,达成一种像他与习近平就气候变化达成的那种具体协议,是难以想象的。这两位领导人上周五取得的微小进展,形容为“交通规则”更妥当,目的是首先阻止网络犯罪——双方至少可以在这个领域达成共识。尽管两位领导人宣布,他们会设立网络攻击“热线”,但是电话铃响起的地方极有可能是华盛顿的国土安全部或司法部,而并不是白宫或网络战司令部,这一点很能说明问题。在网络空间,研发武器的壁垒远远低于核武器。