羽化财经 | 绿色金融：雾霾天发展经济的指向标

羽化财经12月14日报道 文/耿琦   　　2016年12月中下旬，一场持续时间长、波及范围广，导致几十座城市PM2.5连续爆表的重度雾霾，把国人改善生态环境的呼声推向高潮。发展绿色产业，建设绿色家园，回归绿色健康生存环境成为国人焦点。金融作为社会经济发展的重要支柱，发展绿色金融已经成为不二选择。

　　 什么是绿色金融

绿色金融是对环保、节能、清洁能源、绿色交通、绿色建筑等领域的项目投融资、项目运营、风险管理等所提供的金融服务。绿色金融是金融部门的一项基本政策，通过对社会经济资源的绿色引导，促进社会可持续发展。

我国的绿色金融是自上而下发展道路。2015年4月成立的中国金融学会绿色金融专业委员会标志着我国将绿色金融正式提上日程。绿色金融已经进入战略发展时期。

　　 我国绿色金融发展迅速

　　 一.绿色金融政策明确

2015年12月人民银行和绿色金融专业委员会发布了《绿色金融债公告》和《绿色债券支持项目目录》，我国绿色债券市场正式启动。2016年3月上海证券交易所发布的《关于开展绿色公司债试点的通知》引导公司债市场支持绿色产业发展。

　　 二.绿色金融产品丰富

农业银行、兴业银行、浦发银行等商业银行在境内外市场成功发行了绿色金融债券。据不完全统计，2016我国绿色债券发行量已超过2千亿，位居世界第一。中国企业将成为未来几年推动绿色债券发行规模增长的重要力量。

同时，各银行纷纷加快建立健全绿色信贷政策制度，将绿色信贷的标准纳入全流程管理。绿色丝绸之路股权基金等创新型绿色金融产品不断涌现，社会资本进入绿色金融的渠道不断拓宽。

　　 三.绿色金融国际化

2016年G20峰会，中国主席国在会上倡议G20成立了绿色金融研究小组，由人民银行和英格兰银行任共同主席。绿色金融首次作为重点议题写入G20公报。

　　 绿色金融现存问题

　　 1.绿色经济融资缺口巨大

绿色发展成为国家战略要点，节能环保市场需求剧增。据调查研究显示，2015年到2020年，中国绿色发展的相应投资需求约为每年2.9万亿元人民币，其中政府的出资比例只占10%到15%。这表明超过80%的资金需要社会资本解决，绿色发展融资需求缺口巨大。

　　 2.绿色金融认证标准难以统一

绿色金融认证标准多样同样阻碍了其发展。以绿色债券为例，按照不同类型，项目认证标准分别由央行、发改委、银监会、证监会制定。除证监会参照央行绿金委的认证标准外，银监会和发改委各自都有一套系统内部认证标准。国内与国际认证标准不一、第三方认证体系建设滞后也制约了绿色金融活动的开展。

　　 绿色金融发展前景

1.设立绿色基金

国家或地方政府通过设立绿色产业基金吸引民间投资，撬动民间资本。例如投资于雾霾治理业务基金、土壤修复基金，污水治理基金等。提高社会资本参与环保产业的积极性，推动绿色金融重要发展，激发投资需求。

　　 2.设定统一标准机制

各金融监管部门应统筹协调，设立全国范围统一绿色金融界定标准，建立与国际接轨的认证机制，获取投资者认可。同时，积极开发绿色金融专业支持系统，汇集多方技术支持。培育第三方认证机构，对涉及绿色金融的相关产品进行评级和分类。

绿色金融的改革与创新是构建生态文明建设体系的重要组成部分。