免费跨行转账时代结束？ 或许你真的理解错了！

　 速途网综述 （报道白贺云） 今日，《非银行支付机构网络支付业务管理办法(征求意见稿)》结束公开征求意见。随着征求意见的结束，新规将进入修改完善阶段。对于意见征求结果，央行暂时还未透露相关信息。外界普遍预期，经过修改完善后，新规有望在年内颁布实施。

按照新规意见稿，用户只能把支付宝里的余额转到自己名下的银行卡，而无法直接将钱转入他人的银行卡账户了。此外，不仅支付账户余额付款设定了单日限额，而且开户难度也将有所增加，用户开设支付账户至少需要提供3种身份证明。这确实引起了众多网友的恐慌与吐槽。很多媒体对此纷纷报道，日后无法再免费跨行支付等，仿佛支付新规已经实施。

在中国当下的环境中，法律低一级的法规、办法、条例等都具有很大灵活性，也方便修改，所以现在才会有很多的“征求意见稿”公布。我国的社会是在进步的，大部分的征求意见也确实不再是过往的“走走过场”，公民及专家学者的意见很大程度上会影响到国家相关法律法规的修改与制定。据了解，央行在发布这次的征求意见稿之前，已经在2012年和2014年分别做过两次征集，管理办法里面的很多条款也在各界的建议下做了修改和调整。

随着互联网及网络技术的发展，可以说，网络支付已经与很多人的生活密不可分了。在征求意见稿公布之后，网友们的大量吐槽与讨论，也可见其影响的广泛与重大。2011年，央行公布了《非金融机构支付服务管理办法》，当时就有很多人猜测，央行要拿支付宝“开刀”了。时至今日，央行不但没有像猜测的那样“削掉”支付宝等非金融支付机构，反而制定了更多的保护人们的支付安全的法规与管理办法。

从其他领域的意见征集稿过程来讲，去年2月份国家工商总局就《公司注册资本登记管理规定(修订征求意见稿)》以及《国家工商行政管理总局关于修改〈企业法人登记管理条例施行细则〉、〈外商投资合伙企业登记管理规定〉、〈个人独资企业登记管理办法〉、〈个体工商户登记管理办法〉等规章的决定(征求意见稿)》公开征求意见。在征集意见结束后，工商局根据专家学者及网友们的建议对意见稿又进行了修改，8月份又一次进行公开意见征集。最终，确定了公司最低注册资本金规定取消等新的规定。

此次办法意见征集，虽然还未公布最终结果，但滔滔民意，国家应该也不会视而不见。我们稍安勿躁，相信咱们的社会与各项体系都会越来越完善，民之所向的事情，必不会流产。

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