国家先进制造业集群名单出炉：苏粤浙湘领跑全国，新一代信息技术、高端装备等领域居多

作者 ｜史慧芳

编辑 ｜六耳

来源 ｜直通北交所

近日，工信部公布了45个国家先进制造业集群的名单，深圳市新一代信息通信集群、无锡市物联网集群、上海市集成电路集群、宁波市磁性材料集群等入选其中。

这45个国家先进制造业集群中，新一代信息技术、高端装备、新材料领域累计有33个，占比超七成。 

从地域分布来看，这45个国家先进制造集群覆盖了19个省（自治区、直辖市）、3个计划单列市。其中，江苏凭借一省之力独占10席，在数量上领跑全国。广东紧随其后，有7个产业集群上榜。而浙江和湖南各占4席，数量并列第三。苏、粤、浙、湘四省合计占到半壁江山。

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新一代信息技术、高端装备、新材料三大领域占比超七成

作为制造业中的关键，先进制造业已然成为国家经济高质量发展的重要推动力，引领着未来产业发展方向。

先进制造业主要是指具备较高附加值和技术含量的高技术产业或新兴产业。而先进制造业集群是指在一个区域里围绕先进制造领域密切联系的企业和机构合作共生的网络化产业组织形态，是制造业高质量发展的重要标志。

2019年，工信部启动先进制造业集群培育工作，通过搭建集群间相互比拼的“赛场”，先后通过两轮集群竞赛，先拟确定了25个重点支持集群。

工信部规划司相关负责人曾表示，竞赛旨在从不同行业领域内的领先者中按照统一的评价标准，选出能承担国家使命、代表我国参与全球竞争合作的“国家先进制造业集群”，让它们去冲击“世界冠军”。

今年10月，随着第三轮共20个国家级先进制造业集群决赛优胜者名单公示，国家先进制造业集群总数达到45个。

从行业分布来看，这些国家先进制造业集群主要分布在新一代信息技术、高端装备、新材料、生物医药及高端医疗器械、消费品、新能源及智能网联汽车领域。

其中，新一代信息技术领域13个、高端装备领域13个、新材料领域7个、生物医药及高端医疗器械领域5个、消费品领域4个、新能源及智能网联汽车领域3个。

直通北交所（ID：tobse666）注意到，有33个产业集群集中分布在新一代信息技术、高端装备、新材料三大领域，占比超过七成。

这45家先进制造业集群中，既有呼和浩特乳制品集群、佛山东莞市泛家居集群、青岛智能家电集群等传统产业集群，也有湖南株洲中小航空发动机集群、沈阳市机器人及智能制造集群、广州智能网联汽车集群等新兴产业集群。可见“传统产业、新兴产业并重”的特点。

官方发布的信息显示，这45个国家级集群2021年主导产业产值达19万亿元，布局建设了18家国家制造业创新中心，占全部国家级创新中心数量的70%，拥有国家级技术创新载体1700余家，培育创建了170余家国家级单项冠军企业、2200余家国家级专精特新“小巨人”企业，成为推动制造业高质量发展的重要载体。

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覆盖19省市

苏、粤、浙、湘累计占比过半

发展先进制造业是助推区域经济高质量发展的重要手段，也是城市能级和核心竞争力的重要体现。先进制造业集群正成为引领区域经济发展的重要引擎。

从地域分布来看，这些先进制造业集群分布总体呈现出“东密西疏、南多北少”的特点。其中，东部地区30个、中部地区8个、西部地区5个、东北地区2个，京津冀、长三角、珠三角、成渝4个重点区域集群数量达30个，占到三分之二。 

这些国家先进制造业集群覆盖了19个省（自治区、直辖市）、3个计划单列市。广州、深圳、东莞、上海、无锡、南京、株洲、青岛、成都等39个城市在这份名单中“露脸”。

江苏凭借一省之力独占10席，在数量上继续领跑全国，包括苏州市纳米新材料集群、无锡市物联网集群、常州市新型碳材料集群、苏州市生物医药及高端医疗器械集群等。

紧随其后的是广东，共有7个产业集群上榜，包括深圳市新一代信息通信集群、东莞市智能移动终端集群、广州市高端医疗器械集群等。

广东省上榜的产业集群集中在深圳、广州、佛山、东莞、惠州5个珠三角城市。比如，广州市、深圳市、佛山市、东莞市智能装备集群由珠江东西两岸四座城市联合打造，拥有规上企业近5000家，专精特新“小巨人”企业超过100家，10000多家产业链上下游企业。

从行业结构来看，这7个集群都是广东近年来培育战略性产业集群的重点。比如，深圳市先进电池材料产业集群是工信部第一批重点培育集群，在A股上市的相关企业超过19家，规模以上企业超过100家，高新技术企业超过35家。

作为中部省份，湖南有4个先进制造业集群入围名单，与浙江在数量上并列第三。

有数据显示，2021年长沙市新一代自主安全计算系统产业集群总产值1350亿元，在全国占比将近三分之一。中国电子、中国电科、奇安信、华为、三安光电等1100余家企业集聚于此。

直通北交所（ID：tobse666）统计，在这45个国家先进制造业集群中，江苏、广东、浙江、湖南四省共占33个席位，占比超过五成。

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从中央到地方大力支持先进制造业发展

近两年来，从中央到地方密集出台鼓励先进制造业发展的扶持政策，各地先进制造业集群建设和发展全面提速。

“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出，推动先进制造业集群发展，鼓励东部地区加快培育世界级先进制造业集群，引领新兴产业和现代服务业发展。

今年的《政府工作报告》围绕增强制造业核心竞争力、加快发展先进制造业集群提出了一系列新要求，为做大做强先进制造业、引领未来产业发展指明了方向和路径。

中央明确提出，促进我国产业迈向全球价值链中高端，培育若干世界级先进制造业集群。

地方政府也一呼百应。今年6月，深圳发布《关于发展壮大战略性新兴产业集群和培育发展未来产业的意见》，提出20个战略性新兴产业集群发展重点细分领域，以及8个未来产业重点发展方向。

《上海市先进制造业发展“十四五”规划》提出，构建“3+6”新型产业体系：发挥三大先导产业引领作用，集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业要加快落实三个“上海方案”，协同长三角建设世界级产业集群，到2025年，力争三大先导产业实现规模倍增；着力打造电子信息、生命健康、高端装备、先进材料等六大高端产业集群。

虽然我国现有先进制造业集群发展势头正盛，但与欧美等先进国家世界级产业集群相比还存在一些短板，比如区域发展不平衡、制造业数字化智能化水平较低，自主创新能力较低，集群推进体系和机制不完善等。

工信部表示，下一步将在总结经验基础上，创新思路举措，形成政策合力，加快构建省级-国家级-世界级集群梯次培育发展体系，完善央地联动、部门协同的工作机制，完善产业、创新、财政、金融、区域和公共服务等集群政策支持体系，促进集群交流与合作，推动集群工作不断迈上新台阶。

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图片来源｜网络

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