[创头条政策月报]国务院“双创”升级版重磅来袭，福利安排得妥妥的！

9月份，国家层面对双创的支持范围，由小微企业发展、人才引进、科技成果转化等重点领域，上升到全面推进创新创业政策具体落实上来。

9月26日发布的《国务院关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的意见》，绝对可算作是“双创”中的里程碑级部署了。《意见》涉及财税支持、投融资促进、“双创”基地及孵化载体建设等众多领域政策，明确提出支持双创企业未盈利上市、发企业双创债、将“企业研发费用加计扣除比例提高到75%”的政策扩大至所有企业、大学毕业生允许用创业成果申请学位论文答辩等具体内容，通过改革制度、搭建平台，聚集“双创”资源，催发内生动力。

好嘞不多说，直接给福利码：

9月份地方各类项目申报也迎来高潮，在科技创新、人才引进、创业就业方面给予了更多资金补贴，井喷式创新创业大赛月底陆续落下帷幕。

接下来，我们先来了解一下9月份的政策环境吧。

地方政策统计

9月份，据创头条统计，创业政策比较多的地区有上海、山东、广东，其中上海共发布政策信息29条，位居榜首，此外山东18条，广东15条。

而从9月发布的政策来看，上海近期项目申报比较集中，包括公共服务平台建设项目、博士后激励资助、技师工作资助、技术改造升级、

企业设施设备采购等共18项。其中，下达节能减排专项资金17197.46179万元；对支持企业采购区内先进制造业企业生产的设施设备，经认定给予企业采购费用的15%，最高不超过300 万元的补贴。

另外，出台加快推进人工智能高质量发展政策22条，从集聚高端人才、突破核心技术、推进示范应用等五个方面提出了具体举措。还公布了168个“最多只跑一次”办税事项，深化“放管服”改革，提高企业服务效率，降低企业成本。

9月关键词——科技创新

9月份政策数量相比上月大幅增加，涉及人才引进、科技成果转化、创业就业扶持等，在科技创新方面尤为突出。

山东省科技厅组织品牌创新公共服务平台遴选，入选企业可享税收优惠以及年度最高100 万元创新券；江西出台行动方案，未来三年，安排1.5亿元培育高成长性瞪羚企业100家；宁波启动生命健康创业创新大赛，落地前10强项目可享最高700万元等奖励以及房租补助，同时可参选“3315”计划，有机会获得最高4000万元资助；广州出台建设国际科技产业创新中心三年行动计划，围绕综合性国家科学中心创建、科技产业创新主体培育、综合性国家新兴产业创新中心共建共享等进行重大部署……

各地纷纷打出科技创新发展重拳，打造“双创”升级版。

9月政策评优

1.企业服务——崂山：“黄金十五条”力促科技企业发展

崂山区出台金融服务科技产业发展十五条，条条有奖励。

股权投资支持、贷款贴息支持、创新科技信贷抵质押方式、提供信贷应急周转金服务……

对初创期科技企业进行直接股权投资，单个企业累计投资额不超过1亿元，重大项目可最高上浮30%；对投资区内科技企业的社会股权基金，给予最高500万元奖励；实施科技企业上市培育计划，对完成上市的科技企业，给予最高700万元奖励，对企业家给予最高200万元奖励；设立1亿元区级信贷应急周转专项资金，为科技企业续贷提供低成本、高效率的周转服务；补偿创投基金对初创企业投资损失，最高500万元。

含金量不是一般的领跑级。

2.人才培育——广州开发区：最高1000万元奖创新创业领军人才

给人：广州开发区自主培养的国家“千人计划”创业人才和创新人才可获最高1000万元创业 资助 或成果转化资助；自主培养的广东省“珠江人才计划”创新创业团队带头人、领军人才、广州市羊城创新创业领军团队带头人、创新领军人才，给予最高不超过1000万元扶持。

给企业：获评区创业领军人才，给予其创办的企业最高1000万元资助。

3.科技成果转化——安徽：20亿元引导基金 支持种子期初创期企业

出台方案，设立运行规模达20亿元的省科技成果转化引导基金，重点投向科技成果转化种子期、初创期企业，预计年底或明年初启动投入运营。

政府还以参股或债权投入的方式，支持高层次人才团队携带科技成果在省内创办企业，每个团队的支持力度为600万元至2000万元；实施高层次人才团队来皖创新创业计划，鼓励科技服务机构和人员寻找捕捉全球科技成果。

最后，怕落地难？别担心，国务院办公厅已开通了“国家政务服务投诉与建议”小程序，进入便可操作一波，放心！

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