工信部发文统一“专精特新”、“小巨人”企业等全国认定标准

直通北交所消息  6月1日，工信部印发《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》（以下简称《办法》），《办法》以附件形式公布了创新型中小企业、“专精特新”中小企业、专精特新“小巨人”企业的评价或认定标准，“专精特新”认定有了全国统一标准。

据了解，目前“专精特新”中小企业培育工作取得一定成效，受到社会广泛关注，但同时也面临标准不统一、服务不精准、发展不平衡等问题。比如 ，省级“专精特新”中小企业的培育标准，由各地自行制定，各成体系，不利于培育工作的持续开展。

为进一步提升优质中小企业梯度培育工作的系统化、规范化和精准化水平，工信部在前期开展培育工作的基础上，研究制定了《办法》。

《办法》不仅对评价认定工作进行规范，更对培育管理提出了系统性要求。优质中小企业的三个梯度，层次分明、相互衔接，既有利于不同层次的企业看清差距和不足，明确努力方向，也有助于各级中小企业主管部门提高服务的针对性、精准性和满意度。开展优质企业梯度培育工作，绝不仅仅是认定一批优质企业，更重要的是，通过培育服务、引导带动，引领广大中小企业坚持走“专精特新”发展道路，实现高质量发展。

《办法》正文共五章，其中在第二章的“评价和认定”一章，明确了评价和认定工作原则、标准以及相关工作要求，同时以附件形式公布了创新型中小企业、“专精特新”中小企业、专精特新“小巨人”企业的评价或认定标准，并对部分指标和要求进行了说明。

创新型中小企业评价标准包括创新能力、成长性、专业化三类6个指标，满分100分，企业得分达到60分以上即符合创新型中小企业标准。 考虑创新型中小企业是优质企业培育的广泛基础，标准设置不宜过高。

“专精特新”中小企业认定标准包括从事特定细分市场年限、研发费用总额、研发强度、营业收入等基本条件，并从专、精、特、新四方面设置13个指标进行综合评分，满分100分，企业得分达到60分以上即符合“专精特新”中小企业标准。

值得一提的是，其中，在研发投入方面，针对“专精特新”中小企业，要求“上年度研发费用总额不低于100 万元，且占营业收入总额比重不低于3%”。

同时，考虑到各地企业发展水平差异，在坚持全国统一标准的基础上，留有15分“特色指标”由各省结合本地特色进行设置，既确保企业水平总体上大致相当，又鼓励地方结合实际创造性开展工作。

专精特新“小巨人”企业认定标准围绕专、精、特、新以及产业链配套、主导产品共六个方面， 即 专业化、精细化、特色化、创新能力、产业链配套、主导产品所属领域六项指标 ， 分别提出定量和定性指标， 考虑“小巨人”企业是优质中小企业的排头兵，被认定企业需满足全部指标要求。

其中，在主导产品所属领域指标方面，要求专精特新“小巨人”企业主导产品原则上属于以下重点领域：从事细分产品市场 属于制造业核心基础零部件、元器件、关键软件、先进基础工艺、关键基础材料和产业技术基础；或符合制造强国战略十大重点产业领域；或属于网络强国建设的信息基础设施、关键核心技术、网络安全、数据安全领域等产品。

值得注意的是，为避免一些创新能力突出、产业链作用突出的企业，因为“偏科”无法通过，工信部通过设置直通车的方式，对这类企业进行了适度倾斜。

此外，培育工作以制造业企业、制造业和信息化相融合的企业为主，突出产业链属性，重点鼓励位于产业链供应链关键环节及核心领域的企业。

直通北交所还了解到，工信部每年将印发开展专精特新“小巨人”企业认定工作的通知，2022年专精特新“小巨人”企业认定工作将于6月上中旬启动。

（完）

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