[海外政策]印度创业愿景计划：11大举措推创业，创造200万就业机会

创头条编译  近日，印度工业和内部贸易促进局（DPIIT，隶属工商部）在其“2024年印度创业愿景（Start-up India Vision 2024）”文件中提出了一系列措施，以促进新兴创业公司的发展。该文件由DPIIT为新政府准备。

该愿景的总体目标是到2024年新增50,000家创业公司，直接和间接创造200万个就业岗位。为实现这一目标而建议采取的具体措施包括：

1、成立和支持孵化器、加速器、创新区

• 到2024年，设立500个新的孵化器和加速器；

• 将企业社会责任（CSR）资助对象扩大到孵化器；

• 设立100个创新区（innovation zone）;

• 运营七个研究园区，为创新型创业公司提供支持。

2、成立创投基金

• 设立一个100亿卢比的种子基金，为优先领域里的5,000家创业公司提供种子资金；

• 设立100亿卢比的“印度创业基金（India startup fund）”，支持高科技创业公司；

• 到2024年，部署完1000亿卢比母基金（FOF）的所有资金。

3、放松对创业公司的监管要求

“2024年印度创业愿景”一共提出了11项措施来放松对创业公司的监管，减轻它们的监管负担，为创业公司提供一个友好的营商环境。

这些措施包括：

• 大幅缩短创业公司的合规时间，将其减至每月1小时，给创业公司留出足够时间专心发展核心业务；

• 设立一个监管沙盒或创新中心来帮助金融科技创业公司；

• 对创业投资投资给予税收激励；

• 下调另类投资基金管理服务的商品及服务税税率；

• 免除另类投资基金所有投资的天使税；

• 要求银行成立内部专家团队或者由独立的私人机构来评估创业公司的贷款申请，以改善债务融资生态系统，降低创业公司融资难度；

• 要求银行设立一个单独的窗口系统来办理创业公司的贷款事宜；

• 免除对ESOP（员工持股计划）的征税；

• 修改有关住宅出售和结转亏损的所得税法。

DPIIT将把该文件提交给新政府。如果获得批准，这些建议可能将成为新政府为将印度打造成为一个创业民族而采取的第一批重大举措。

“印度创业（Startup India）”是印度政府的旗舰计划，于2016年1月启动，旨在建立一个强大的生态系统促进创业公司发展，推动经济可持续增长，以及创造就业岗位。这项行动计划提供税收和其他激励措施。

根据印度软件和服务业企业行业协会（Nasscom）的2018年印度创业生态系统报告，印度现有近8000家科技创业公司，仅次于美国和中国。

编译：邓桂华。

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